降在何處？首先是重點落實好國家已經(jīng)出臺的多項減負降本政策，主要包括下調(diào)增值稅稅率、對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免、支持文化企業(yè)發(fā)展、對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場給予稅收優(yōu)惠、免征創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺部分稅收和調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策。

同時，此次將實施一批省級減稅降費政策，包括加大增值稅小規(guī)模納稅人稅費減免力度、加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度、階段性降低部分企業(yè)社會保險繳費、對退役士兵和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)給予優(yōu)惠、降低特種設(shè)備部分檢驗檢測項目收費標(biāo)準(zhǔn)和延續(xù)一批即將到期的減負政策。

此外，推出一批企業(yè)降低用能用地成本措施，包括降低一般工商業(yè)電價、擴大電力直接交易規(guī)模、降低企業(yè)用氣成本和實施差別化地價政策等。

“20條措施今年可為浙江省企業(yè)減負1303億元，其中落實國家政策部分897.5億元、省級政策部分405.5億元。”浙江省減負辦主任、省經(jīng)信廳副廳長凌云介紹。

自選動作更能體現(xiàn)浙江作為。比如，針對近年來企業(yè)最關(guān)心的問題之一降低社保負擔(dān)，由于浙江職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例為14%，已低于國家政策底限16%，但為了切實減輕企業(yè)社保負擔(dān)，浙江省自加壓力，打出了一套政策組合拳：對制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的企業(yè)實施階段性降低社會保險繳費，額度相當(dāng)于2個月單位應(yīng)繳納的社會保險費；加大企業(yè)穩(wěn)崗支持力度，從失業(yè)保險基金拿出一部分資金，對困難企業(yè)進行一次性返還；穩(wěn)定社保繳費方式，明確各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳；延續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策，將政策執(zhí)行時間延長至2020年4月30日。

中小企業(yè)是今年減負政策的最大受益者。除了前面提到的稅費優(yōu)惠和電費降低，針對中小企業(yè)普遍關(guān)注的融資難，《政策》明確“銀行要按照保本微利原則確定小微企業(yè)貸款利率，國有大型商業(yè)銀行要努力控制在5%以下”等。

“從全年看，此次政策加上前四批仍然有效的減負政策，2019年預(yù)計將為浙江企業(yè)減負超過2000億元，可確保完成省政府工作報告中提出的‘力爭為企業(yè)減負1500億元以上’的目標(biāo)任務(wù)?！绷柙票硎?。

（夏丹張杰）