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          陳華嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析:被“網(wǎng)”住的人生

          2019年06月12日 08:14 | 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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          陳華,北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室原黨組成員、副主任。2018年4月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,后被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。今年4月,北京市高級(jí)人民法院二審宣判,因犯貪污罪,判處其有期徒刑8年,并處罰金40萬(wàn)元;犯受賄罪判處有期徒刑3年,并處罰金20萬(wàn)元;決定執(zhí)行有期徒刑9年,并處罰金60萬(wàn)元。衛(wèi)世雄 攝

          “我是一門(mén)心思向別人宣傳監(jiān)察法,自己卻成為監(jiān)察法通過(guò)后,北京市監(jiān)委采取留置措施的第一人?!鄙硐萼蜞舻年惾A感嘆道。

          2019年4月3日,北京市高級(jí)人民法院以貪污罪和受賄罪判處陳華有期徒刑9年,并處罰金人民幣60萬(wàn)元。

          陳華,北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室原黨組成員、副主任,一個(gè)從黨的宣傳部門(mén)一步步成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部。曾經(jīng),他的一舉一動(dòng)影響著首都互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)安全,影響著成百上千家互聯(lián)網(wǎng)公司。

          有能力、有魄力、有遠(yuǎn)見(jiàn),是陳華原單位同事對(duì)他最多的評(píng)價(jià)。然而,意氣風(fēng)發(fā)、大有作為的陳華卻讓他的領(lǐng)導(dǎo)和同事大跌眼鏡……2018年4月,一則“陳華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受北京市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息,像一顆深水炸彈在網(wǎng)上爆炸開(kāi)來(lái)。

          貪婪成性,權(quán)力成為個(gè)人的“自留地”

          “留置以后,我來(lái)回地讀黨章,才多了一份認(rèn)識(shí)。真的覺(jué)得不管自己為行業(yè)發(fā)展做出了多大的貢獻(xiàn),此時(shí)也是無(wú)顏啟齒了。”陳華懊惱地表示。

          讓陳華無(wú)顏啟齒的正是自己多年來(lái)一份長(zhǎng)長(zhǎng)的貪污和受賄清單。

          2004年,為了加強(qiáng)行業(yè)自我管理,首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的前身——北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)成立。曾擔(dān)任市網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)的陳華參與了協(xié)會(huì)從初創(chuàng)到壯大的全過(guò)程。

          “協(xié)會(huì)是我管的,覺(jué)得用政府的身份不好做的,就用協(xié)會(huì)去做,用政府平臺(tái)不能花的錢(qián)就從協(xié)會(huì)出?!闭勂鹱约旱摹坝缅X(qián)之道”,陳華不經(jīng)意間露出了一絲得意。

          協(xié)會(huì)成為了陳華的“自留地”,他以采購(gòu)辦公用品為名貪污公款,騙取支票用于個(gè)人開(kāi)銷(xiāo),還以餐費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等多種名頭在協(xié)會(huì)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人消費(fèi)支出,連個(gè)人出版圖書(shū)的加印費(fèi)都在協(xié)會(huì)報(bào)銷(xiāo)了。更夸張的是,當(dāng)有公司為協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)提供常年贊助時(shí),陳華竟打起了這筆贊助費(fèi)的主意。

          陳華當(dāng)時(shí)的想法是:贊助費(fèi)是社會(huì)的錢(qián)到了一個(gè)社會(huì)組織,自己又是這個(gè)事情的直接經(jīng)辦人,是不是可以按照所謂的“行規(guī)”獲得一些提成。

          于是,陳華忘記了自己公職人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,以需要向贊助公司返還宣傳推廣費(fèi)為名,每年從贊助費(fèi)中分出20多萬(wàn)元據(jù)為己有。

          “陳華貪污贊助費(fèi)的行為,從2009年一直持續(xù)到了2018年。2018年初,我們對(duì)其立案前夕,他還存在向相關(guān)企業(yè)索要電子產(chǎn)品、收受商業(yè)預(yù)付卡等行為?!北本┦屑o(jì)委監(jiān)委第十三審查調(diào)查室主任佟剛說(shuō)。

          面對(duì)誘惑,心甘情愿被“圍獵”

          作為第一批參與到互聯(lián)網(wǎng)管理的人員,陳華明白,自己手中這些行政許可、行業(yè)監(jiān)管、行政處罰、信息管控的權(quán)力,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著什么。這些年,伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)的飛速發(fā)展,陳華的貪婪之手一直沒(méi)有停歇過(guò)。

          2001年,陳華在市外宣辦工作期間通過(guò)其岳母結(jié)識(shí)了某集團(tuán)董事長(zhǎng)李某某。之后,陳華多次利用職務(wù)便利,完成李某某所托。為感謝陳華的幫助,李某某以支付顧問(wèn)費(fèi)的名義多次送給陳華錢(qián)款,共計(jì)人民幣87.9萬(wàn)余元。

          陳華在擔(dān)任市網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長(zhǎng)期間,因工作結(jié)識(shí)了某企業(yè)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部工作人員劉某某。2012年2月,陳華同樣利用職務(wù)之便完成劉某某請(qǐng)托之事,便要求劉某某在北京某茶文化有限責(zé)任公司預(yù)付現(xiàn)金5萬(wàn)元,供其個(gè)人消費(fèi)。

          ……

          多年來(lái),陳華利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受或索要財(cái)物共計(jì)折合人民幣105萬(wàn)余元。

          在收受管理服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡同時(shí),陳華還先后多次接受管理服務(wù)對(duì)象提供的宴請(qǐng)、旅游。

          “我為他們做了一些事情,那么人家就要感謝我。我拿了一點(diǎn)小的,他們會(huì)有更大的收益?!本瓦@樣,權(quán)力成為陳華謀取私利的工具。

          身為互聯(lián)網(wǎng)安全管理者,肩負(fù)著這個(gè)行業(yè)特有的政治使命和政治擔(dān)當(dāng),陳華本應(yīng)該做旗幟鮮明講政治的表率,但卻背離黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,走上了違紀(jì)違法的道路。

          欺騙組織,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)

          2012年,陳華在擔(dān)任市網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處處長(zhǎng)期間,以其妻子張某的名義出資購(gòu)買(mǎi)了一處位于英國(guó)倫敦巴耐特區(qū)的房產(chǎn),價(jià)值人民幣475萬(wàn)元。該房產(chǎn)由張某的弟弟幫助購(gòu)買(mǎi)并辦理相關(guān)手續(xù)。

          2017年,陳華夫婦將房產(chǎn)過(guò)戶至張某的弟弟名下代持。為購(gòu)買(mǎi)該房產(chǎn),陳華兩次向張某的弟弟賬戶匯入共計(jì)135萬(wàn)元,張某多次向其弟弟的賬戶匯入共計(jì)333萬(wàn)元。

          然而,陳華在填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表時(shí)一直瞞報(bào)該房產(chǎn)。

          “我沒(méi)有向組織上如實(shí)申報(bào),一是害怕,因?yàn)槲乙呀?jīng)向組織申報(bào)過(guò)好幾處房產(chǎn),不想再多報(bào)這一套。二是抱有僥幸的心理,希望組織查不到這處房產(chǎn)?!标惾A如實(shí)說(shuō)出自己當(dāng)時(shí)的想法。

          “能否做到如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的‘試金石’,在這個(gè)問(wèn)題上,輕視不得、糊涂不得、糊弄不得,弄虛作假更要不得?!睂彶檎{(diào)查人員告訴記者,陳華在向組織報(bào)告其個(gè)人事項(xiàng)時(shí)?;^、不老實(shí),搞“缺斤短兩”、玩“瞞天過(guò)?!保罱K淪為反面典型。

          頗具諷刺意味的是,在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查之前的近一個(gè)月,陳華的重點(diǎn)工作之一是《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的宣傳工作。然而,一門(mén)心思向別人宣傳監(jiān)察法的陳華,自己卻成為監(jiān)察法通過(guò)后,北京市監(jiān)委采取留置措施的第一人。

          “一方面,我高舉法律的旗幟,拼命向他人做宣傳;另一方面我又貪污受賄,干著違法的事。這讓老百姓怎么看待我們互聯(lián)網(wǎng)管理工作者,這么惡劣的影響恐怕我永遠(yuǎn)無(wú)法挽回了?!标惾A懊悔道。

          然而,悔到懺時(shí)終已晚。高墻之內(nèi),陳華將度過(guò)另一種人生。(本報(bào)記者 郭云峰 通訊員 鄧煒晴)

          編輯:周佳佳

          關(guān)鍵詞:陳華 ,陳 違法 互聯(lián)網(wǎng) 違紀(jì)

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