印巴之間的緊張局勢再度升級。當?shù)貢r間8月5日，印度政府宣布廢除憲法第370條，取消印控克什米爾地區(qū)的自治地位，引發(fā)巴基斯坦方面譴責。當?shù)貢r間8月7日，巴基斯坦宣布降低與印度的外交關系級別，同時中斷兩國雙邊貿(mào)易。8日，印度方面稱對巴方?jīng)Q定感到遺憾，堅稱取消印控克什米爾地區(qū)自治地位是“內(nèi)部事務”。

克什米爾一直是印度與巴基斯坦之間的“火藥桶”地帶，此前兩國曾兩度因此爆發(fā)戰(zhàn)爭。今年2月，巴基斯坦激進組織在印控克什米爾地區(qū)普瓦馬襲擊印軍，導致至少40名印度士兵身亡，由此引發(fā)印巴兩國武力對抗升級。此次兩國局勢再升級，引發(fā)外界擔憂。

聯(lián)合國對印巴局勢表示擔憂，要求兩國保持克制。美國國務院7日表示，支持印巴就克什米爾地區(qū)爭端展開直接對話。中國外交部對此回應稱，有關方面應保持克制，慎重行事，尤其是避免采取單方面改變現(xiàn)狀、加劇局勢緊張的行動。我們呼吁印巴雙方通過對話協(xié)商和平解決有關爭議，維護地區(qū)的和平穩(wěn)定。

8月7日，印度士兵在克什米爾地區(qū)崗哨附近站崗。圖/IC photo

印度取消印控克什米爾自治地位

據(jù)《印度時報》報道，當?shù)貢r間8月5日，印度內(nèi)政部長、印度人民黨主席阿米特·沙阿宣布，廢除賦予查謨與克什米爾邦（印控克什米爾地區(qū)）自治地位的印度憲法第370條，將在該地區(qū)重新組建兩個聯(lián)邦直轄區(qū)。

克什米爾地區(qū)素有爭端，但根據(jù)1972年印巴簽署的《西姆拉協(xié)議》，雙方重新設立控制線，該地區(qū)被分為印控克什米爾地區(qū)和巴控克什米爾地區(qū)兩部分。幾十年來，這一地區(qū)形勢總體緩和，其中印度憲法第370條發(fā)揮著重要作用。

事實上，早在8月初，印控克什米爾地區(qū)的形勢就緊張起來。據(jù)BBC報道，8月初，印度政府向該地區(qū)增派數(shù)萬名士兵、拘押當?shù)卣I導人，同時取消朝圣活動、關閉學校、要求游客離開，并中斷該地區(qū)的通信和網(wǎng)絡服務等。

巴逐印度大使、中斷兩國貿(mào)易

對于印度取消印控克什米爾地區(qū)自治地位，巴基斯坦方面表示強烈譴責。總理伊姆蘭·汗稱印方此舉嚴重違背聯(lián)合國決議和巴印之間的雙邊協(xié)議，有可能將兩國卷入戰(zhàn)爭。巴外交部則表示將利用所有可能的選項反對印度這一非法措施。

8月7日，巴基斯坦總理辦公室發(fā)布聲明，稱巴方?jīng)Q定降低與印度的外交關系級別，驅逐印度駐巴基斯坦高級專員（相當于大使），新任巴基斯坦駐印度高級專員也取消前往印度赴任行程。同時，巴基斯坦決定中斷與印度的所有雙邊貿(mào)易。

巴基斯坦總理伊姆蘭·汗7日在總理府主持召開了國家安全委員會會議，下令軍隊保持警戒狀態(tài)。

印度外交部8日對巴基斯坦降低兩國外交關系等級、中斷雙邊貿(mào)易的決定作出回應。印度外交部稱，取消印控克什米爾地區(qū)自治地位是印度“內(nèi)部事務”，巴方此舉是試圖向世界營造“地區(qū)緊張狀態(tài)的假信號”從而迫使印度撤銷此前決定，印方呼吁巴方重新審視自己的決定以保持兩國正常的外交關系。

影響

自治地位被取消引發(fā)抗議活動

根據(jù)印度憲法第370條，允許印控克什米爾地區(qū)擁有自治權，包括擁有自己憲法、單獨國旗和制定法律的自由，但外交、國防和通訊仍由印度中央政府保留。

在印度政府宣布取消印控克什米爾自治地位后，該地區(qū)爆發(fā)抗議活動，許多人稱目前就像在“監(jiān)獄”之中。據(jù)法新社報道，一名抗議者在與警方產(chǎn)生沖突后死亡，另有100余名抗議者被逮捕。

在貿(mào)易方面，今年2月的克什米爾普瓦馬襲擊之后，兩國貿(mào)易關系就陷入了困境，印度取消了對巴基斯坦的“最惠國待遇”，同時向巴基斯坦的所有進口商品加征200%關稅。

在巴基斯坦決定中斷與印度的所有雙邊貿(mào)易之后，巴基斯坦方面8日還宣布，禁止任何印度電影在巴基斯坦上映，并將考慮未來禁止任何印度文化內(nèi)容在巴基斯坦傳播。此舉也是對印度取消印控克什米爾地區(qū)自治地位的報復，巴方稱他們將采取各種措施讓國際社會意識到當前形勢的嚴峻性。

專家觀點

印巴雙邊關系走向對立

中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員馬加力認為，莫迪政府取消印控克什米爾地區(qū)自治地位，實際就是要加強對這一地區(qū)的控制。但是，這一地區(qū)是穆斯林人口居多，許多人擔心失去自治權后該地區(qū)穆斯林民眾的權益會受到損害，因此當?shù)孛癖妼Υ朔浅７锤小６鴱陌突固沟慕嵌榷?，克什米爾地區(qū)一直以來是爭議地區(qū)，印方此舉有意激怒巴方。

馬加力表示，巴基斯坦降低巴印外交關系級別等舉措表態(tài)是非常堅決的，進一步表明雙方走向對立關系。但是，中斷雙邊貿(mào)易的舉措象征性意義要大于實際影響。巴基斯坦的經(jīng)濟規(guī)模不及印度，巴方此舉更多是出于政治上的考慮。

雙方?jīng)_突是否會導致爆發(fā)戰(zhàn)爭？馬加力表示，這得看雙方是否能保持克制，以及國際社會的調(diào)停、斡旋是否能起到作用?！拔磥硪欢螘r間內(nèi)，克什米爾地區(qū)的沖突必將加劇，印巴緊張關系也還會有限升級”。