新華社北京8月23日電（記者高敬、王子銘）全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告，23日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。報(bào)告指出，船舶水污染物偷排超排現(xiàn)象較為普遍，港口碼頭接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置能力不足，船舶水污染防治工作有待提升，建議強(qiáng)化船舶水污染防治。

水污染防治法對(duì)船舶排放污染物作出多項(xiàng)禁止性規(guī)定。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，船舶污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行率較低，400噸位以下船舶生活污水排放控制缺乏標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管還處于空白。2018年僅長(zhǎng)江中上游就被通報(bào)存在211起未配置相應(yīng)防污設(shè)備、117起違法排污案件。江蘇省常熟市華潤(rùn)電廠碼頭停靠船舶“納海號(hào)”黑色含油污水從甲板排口直排入江。

報(bào)告建議，建立完善船舶水污染物分類管理，加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移處置船舶水污染物的行為。2020年底前，出臺(tái)400噸以下的船舶水污染防治具體辦法。

同時(shí)，水污染防治法要求港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)，一些地方內(nèi)河船舶水污染物處置能力不足，港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施不銜接。其中，安徽全省未建成?；废磁撜?。

報(bào)告提出，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶，加快推進(jìn)現(xiàn)有船舶達(dá)標(biāo)改造，加強(qiáng)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置能力建設(shè)，將港口、船舶修造廠環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施納入城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置設(shè)施建設(shè)，2020年底前完成位于內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠配套治污設(shè)施建設(shè)。