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讓“一帶一路”政策紅利充分釋放
——內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)“推動(dòng)口岸“落地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展”調(diào)研小記
8月中旬,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席羅志虎帶隊(duì)到新疆維吾爾自治區(qū)考察口岸建設(shè)和邊境貿(mào)易情況,并就邊境民族地區(qū)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行了深入交流。新疆的口岸建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)外開(kāi)放的舉措給予委員們不少啟發(fā)。
內(nèi)蒙古有4261公里邊境線(xiàn)、18個(gè)各類(lèi)口岸、7個(gè)邊境盟市、19個(gè)邊境旗市。滿(mǎn)洲里口岸是全國(guó)唯一實(shí)行24小時(shí)通關(guān)的公路口岸,也是我國(guó)通往俄羅斯和歐洲各國(guó)重要的國(guó)際大通道,多條著名的中歐班列正是從這里駛出國(guó)門(mén)。二連浩特口岸是中蒙兩國(guó)唯一的鐵路口岸,也是歐亞大陸橋中的重要戰(zhàn)略樞紐。
“一帶一路”建設(shè)賦予了內(nèi)蒙古“聯(lián)通俄蒙、打通歐亞,建設(shè)我國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口”的定位。推動(dòng)口岸落地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是融入“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,對(duì)于打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、繁榮邊境地區(qū)發(fā)展,都有重大而深遠(yuǎn)的意義。
此前,自治區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)先后組織調(diào)研組圍繞“推動(dòng)口岸‘落地經(jīng)濟(jì)’發(fā)展,扭轉(zhuǎn)‘酒肉穿腸過(guò)’狀況”專(zhuān)題協(xié)商議題和“我區(qū)如何努力實(shí)現(xiàn)由口岸大區(qū)向口岸強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變”界別活動(dòng)議題赴二連浩特口岸和滿(mǎn)洲里口岸開(kāi)展調(diào)研。
調(diào)研組與滿(mǎn)洲里、二連浩特邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)各家企業(yè)廣泛聯(lián)系,收集整理各類(lèi)宏觀、微觀數(shù)據(jù)。“明確口岸定位,利用好國(guó)家向北開(kāi)放橋頭的便利優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好中歐班列的‘中通道’作用,從政策入手,做好泛口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),確?,F(xiàn)有政策落地、落實(shí),適應(yīng)口岸經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)?!庇^點(diǎn)在調(diào)研考察中不斷明晰,自治區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)主任于學(xué)軍告訴記者。
在新疆維吾爾自治區(qū)考察口岸建設(shè)和邊境貿(mào)易情況,并就邊境民族地區(qū)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行深入交流。各地的口岸建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)外開(kāi)放舉措對(duì)于內(nèi)蒙古的工作有很好的借鑒和推動(dòng)作用。
“口岸立地條件有限、功能定位不清晰;靈活運(yùn)用政策不夠,政策落實(shí)出現(xiàn)‘梗阻’;出口區(qū)外產(chǎn)品居多,進(jìn)口原料落地加工能力不足,對(duì)周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)……”記者看到,正在補(bǔ)充完善的調(diào)研報(bào)告對(duì)內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題做了歸納整理。
調(diào)研組提出,推動(dòng)全區(qū)口岸落地經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、見(jiàn)成效,解決“酒肉穿腸過(guò)”的問(wèn)題,充分發(fā)揮政策效應(yīng),優(yōu)化外部支撐要素環(huán)境,將國(guó)家開(kāi)放政策“紅利”充分釋放;明確口岸發(fā)展定位,形成錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展格局;扶持落地加工主體,培育壯大口岸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)沿邊口岸煤炭、銅礦、鐵礦石等進(jìn)口礦產(chǎn)資源落地加工或離岸就近加工;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全面開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:口岸 政策 建設(shè)
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