一喜一憂

英國(guó)議會(huì)下院當(dāng)晚第一場(chǎng)投票以329票支持、299票反對(duì)的結(jié)果原則上通過了“脫歐”協(xié)議相關(guān)法案。這對(duì)約翰遜而言不啻是一種“勝利”。

但隨后舉行的第二場(chǎng)投票給約翰遜澆了一盆冷水。議員們以322票反對(duì)、308票支持的結(jié)果否決了政府提交的一項(xiàng)程序動(dòng)議。該動(dòng)議要求議會(huì)在3天內(nèi)完成對(duì)“脫歐”協(xié)議法案的審議和最終表決工作，以便在10月31日如期“脫歐”。

在投票前的辯論中，多數(shù)議員指出，3天時(shí)間完成立法程序的動(dòng)議太過倉(cāng)促。最大反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖科爾賓呼吁約翰遜政府與反對(duì)黨聯(lián)手制定更合理的立法時(shí)間表。

約翰遜在投票結(jié)果公布后表示失望。他說，反對(duì)政府提出的立法時(shí)間表就等于支持延遲“脫歐”，這將給英國(guó)帶來(lái)更多不確定性。約翰遜宣布將暫?！懊摎W”協(xié)議的立法進(jìn)程，等待歐盟下一步表態(tài)。

分析人士指出，盡管“脫歐”立法時(shí)間表被否決，但議會(huì)下院通過“脫歐”協(xié)議相關(guān)法案成為約翰遜的一項(xiàng)重要?jiǎng)倮?。這是英國(guó)公投決定“脫歐”以來(lái)，議會(huì)首次通過相關(guān)法案。約翰遜的前任特雷莎·梅此前三次提交“脫歐”協(xié)議，均遭議會(huì)否決。

然而，由于立法日程被否，在距“脫歐”期限只剩不到10天時(shí)間的情況下，順利完成對(duì)“脫歐”協(xié)議相關(guān)立法表決的可能性不斷減少，約翰遜堅(jiān)持的10月31日如期“脫歐”目標(biāo)恐無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

聚焦“延期”

英國(guó)議會(huì)下院19日通過一項(xiàng)修正案，不僅推遲表決約翰遜與歐盟此前達(dá)成的新“脫歐”協(xié)議，還迫使約翰遜致信歐盟申請(qǐng)“脫歐”最終期限再延3個(gè)月，即推后至明年1月31日。如獲歐盟認(rèn)可，這將是英國(guó)“脫歐”第三次延期。

歐洲理事會(huì)主席圖斯克22日晚表示，為避免無(wú)協(xié)議“脫歐”，他將建議歐盟其他27國(guó)接受英國(guó)延期“脫歐”申請(qǐng)。為避免再次召集緊急峰會(huì)，圖斯克將以書面方式征求各成員國(guó)意見。

此前一天，法國(guó)政府發(fā)言人曾表示，法國(guó)認(rèn)為英國(guó)如再次推遲“脫歐”不符合任何一方的利益。但大多數(shù)分析人士認(rèn)為，為避免“無(wú)協(xié)議脫歐”導(dǎo)致不可預(yù)測(cè)的種種亂象，歐盟大概率會(huì)再次勉強(qiáng)認(rèn)可延期“脫歐”，但歐盟愿意給英國(guó)多長(zhǎng)的延后期、延期是否附加條件尚不明朗。

約翰遜在22日議會(huì)投票前一度“威脅”，如果“脫歐”協(xié)議立法日程遭否決，且歐盟同意英國(guó)延期“脫歐”，他將撤回“脫歐”協(xié)議法案，并要求提前舉行議會(huì)選舉。但從當(dāng)天的第一場(chǎng)投票結(jié)果看，“脫歐”新協(xié)議的支持者在增加，英國(guó)議會(huì)博弈形勢(shì)正向著有利于約翰遜的方向演變，如果延期獲歐盟認(rèn)可，在延長(zhǎng)期內(nèi)達(dá)成“脫歐”將是約翰遜下一步的首選。(參與記者張代蕾、顧震球、于榮)