10月23日，十三屆全國人大常委會第十四次會議舉行第二次全體會議，最高人民法院院長周強(qiáng)代表最高人民法院報告2014年以來加強(qiáng)刑事審判工作情況。

周強(qiáng)代表最高人民法院報告2014年以來加強(qiáng)刑事審判工作情況，他指出 ，在依法嚴(yán)懲腐敗犯罪方面，各級法院審結(jié)一審貪污賄賂、瀆職等案件19.4萬件20.7萬人，其中被告人原為中管干部140人。加大對行賄犯罪懲治力度，判處罪犯1.4萬人。

在依法嚴(yán)厲打擊貪污扶貧款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪方面，嚴(yán)懲馮新柱等違規(guī)操縱產(chǎn)業(yè)扶貧基金、中飽私囊的腐敗分子，堅決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和群眾身邊的基層腐敗犯罪。報告還提到，會同最高人民檢察院制定辦理貪污賄賂案件司法解釋，明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)以及死刑、死緩適用原則等。

在配合境外追逃追贓工作方面，依法審理 “紅通1號”楊秀珠、 “紅通2號”李華波等案件，決不讓境外成為腐敗分子“避罪天堂”。對主動投案、真誠悔罪的被告人依法從寬處理，引導(dǎo)外逃腐敗分子回國投案。

依法裁定沒收“紅通33號”黃艷蘭貪污違法所得，堅決對腐敗分子違法所得一追到底。依法查封凍結(jié)彭旭峰等轉(zhuǎn)移至國外的違法所得，對外逃腐敗分子形成極大震懾。

掃黑除惡

堅決打掉“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”

報告顯示，自2018年1月開展專項斗爭以來，全國法院審結(jié)涉黑犯罪案件1088件12387人，生效873件9168人，重刑率達(dá)54.9%；審結(jié)涉惡案件9771件54754人，生效7302件39459人，重刑率達(dá) 24.1%。

報告提到，依法審結(jié)廣東“村霸”劉永添案、湖南文烈宏案等一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的黑惡勢力犯罪案件，堅決鏟除社會毒瘤。

堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅決打掉黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。

周強(qiáng)提到，開展專項斗爭以來，全國法院發(fā)現(xiàn)并移送涉黑涉惡線索 24094 條 33280 人，移送涉 “保護(hù)傘”線索 2807 條 3223人。針對涉黑涉惡案件審判中發(fā)現(xiàn)的社會治理薄弱環(huán)節(jié)和行業(yè)管理漏洞，累計提出司法建議4191條， 推動完善社會治安防控體系，促進(jìn)源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅持嚴(yán)格公正司法，準(zhǔn)確把握法律政策，始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅決防止人為 “拔高”或者 “降格”，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。

完善立法

適時修訂刑事訴訟法

周強(qiáng)提到，依法審結(jié)破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪案件10.9萬件，其中內(nèi)幕交易等證券期貨犯罪案件210件，洗錢、假幣犯罪案件2657件。

周強(qiáng)提到，堅持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪依法從嚴(yán)、全面、準(zhǔn)確懲處，出臺辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件意見，審結(jié)相關(guān)案件1.5萬件，判處罪犯4.7萬人。加強(qiáng)對懲治網(wǎng)絡(luò)新型犯罪問題研究，及時制定規(guī)范性文件，依法審理快播公司傳播淫穢物品牟利案、網(wǎng)絡(luò)推手 “秦火火” “邊民” 等誹謗、尋釁滋事、非法經(jīng)營案，促進(jìn)凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

在作報告時，周強(qiáng)建議，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和懲治刑事犯罪需要，進(jìn)一步健全完善金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等有關(guān)刑事立法，為依法懲治犯罪提供更加有力的法律武器。

“加大對以審判為中心的刑事訴訟制度改革的支持力度，適時修訂刑事訴訟法，完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證和非法證據(jù)排除等制度，推動健全以審判為中心的刑事訴訟制度體系。”

文/本報記者 孟亞旭