28日，歐盟第三次同意了英國提出的將“脫歐”期限推遲的申請。而面對這場懸而未決的“分手”，英國首相似乎有點再也坐不住了。28日晚些時候，首相約翰遜在議會提出提前大選動議，他隨后表示，將再次推動提前舉行大選，并強調(diào)提前大選是打破“脫歐”僵局的唯一辦法。

盡管這一動議并未在議會通過，但工黨領袖科爾賓29日改變主意表示將支持12月舉行大選?？茽栙e的表態(tài)意味著為英國提前大選鋪平了道路。專家認為，目前保守黨在議會贏得多數(shù)席位是落實所有決策的前提。

新京報訊 歐洲理事會主席圖斯克28日表示，歐盟27個成員國已同意英國提出的將“脫歐”期限推遲到2020年1月31日的申請。當天晚些時候，英國首相約翰遜在議會提出12月12日提前舉行大選的動議，最終在議會投票表決中未獲通過。不過，29日，工黨領袖科爾賓改變主意表示將支持12月舉行大選。

脫歐“彈性延期”

英國議會下院19日通過一項修正案，推遲表決首相約翰遜與歐盟達成的新“脫歐”協(xié)議，而且迫使約翰遜致信歐盟尋求再度推遲“脫歐”。當日，約翰遜致信圖斯克，申請把原定10月31日的“脫歐”日期推遲至2020年1月31日。他還表示，這一次之后將不會再和歐盟談判延期“脫歐”。

歐洲理事會主席圖斯克28日表示，原則同意將英國脫離歐盟的最后期限延遲到明年1月31日。這是“彈性延期”，也就是說如果英國與歐盟達成的協(xié)議能在明年1月之前在英國議會獲得通過，英國可以在新的日期完成“脫歐”。這是歐盟第3次批準英國延長“脫歐”期限，最初擬定的日期是今年3月29日。

美聯(lián)社報道稱，再次延期的決定受到了英國和歐盟官員的歡迎，因為這樣可以暫緩10月底“脫歐”的緊迫局勢。但是，約翰遜對此非常不滿，因為他此前曾表態(tài)“寧愿死也不愿再次延遲脫歐”。

中國社科院歐洲所副所長田德文分析，雖然“脫歐”延期，但是要想在3個月內(nèi)完成“脫歐”，目前來看還是不容樂觀的。針對“脫歐”協(xié)議，整合英國議會議員的意見存在很大的困難，目前不僅有支持協(xié)議和反對協(xié)議的兩方勢力，還有一部分議員反對“脫歐”，無論什么協(xié)議他們都不接受，這將導致“脫歐”協(xié)議很難得到半數(shù)以上議員的認可。而現(xiàn)在，有一部分議員反對“脫歐”，無論什么協(xié)議都不接受，這將導致“脫歐”協(xié)議很難得到半數(shù)以上議員的認可?，F(xiàn)在“脫歐”久拖不決給英國經(jīng)濟帶來了很大的不確定性，英鎊匯率就像坐過山車一樣，但是目前還沒有給經(jīng)濟帶來實質(zhì)性的重創(chuàng)。

40萬英國人要求“二次公投”

據(jù)英國《獨立報》報道，截至當?shù)貢r間10月28日，已有40萬英國人在線簽署公開信，要求將“脫歐”的決定權(quán)交給民眾，舉行“二次公投”。

民間組織“人民投票”和《獨立報》在一周前起草公開信，要求再次就“脫歐”舉行公投。信中寫道：“我們不希望強行脫歐，這將損害英國和歐盟的經(jīng)濟、威脅北愛爾蘭和平進程，并將導致未來多年的混亂和不穩(wěn)定?！薄罢埐灰芙^自我反省的最后機會，請允許我們思考是否需要繼續(xù)脫歐，讓我們在投票中作出決定?！?/p>

英國《觀察家》報本月進行的民意調(diào)查顯示，57%的受訪者認為，考慮到達成“脫歐”協(xié)議的難度，2016年不應該舉行公投。超過半數(shù)的受訪者認為，“脫歐”使英國政治陷入癱瘓，甚至分裂了國家。

10月19日，當英國議員在下議院討論新“脫歐”協(xié)議時，數(shù)十萬英國民眾聚集在倫敦議會大廈外，舉行抗議游行，要求賦予選民“脫歐”的最終決定權(quán)。

主張就“脫歐”舉行“二次公投”的呼聲越來越高，田德文認為二次公投的可能性不是很大，一方面，“反脫歐派”擔心第二次投票結(jié)果依然是支持“脫歐”，那么“留歐”的希望將徹底破滅；另一方面，“脫歐派”也不想讓長期的努力毀于一旦，擔心二次公投決定“留歐”。而且從英國憲政的角度來看，二次公投也存在問題。如果針對一件事務可以進行兩次公投，那可能就會有第二次、第三次，無休無止，這對英國憲政是一種破壞。即使舉行二次公投，民眾會作出什么樣的決定還很難說，現(xiàn)在還沒有人很嚴肅地考慮這個選項。

■ 進展

反對黨領袖表示支持提前舉行大選

在歐盟同意“脫歐”延期之后，英國議會下議院28日就約翰遜要求的提前舉行大選的動議舉行辯論并進行表決，投票結(jié)果為299票支持、70票反對。提前大選的動議須獲得議會下院三分之二票數(shù)、即434票才能通過。反對黨工黨的絕大多數(shù)議員在投票中選擇棄權(quán)，導致這一動議受阻。反對黨工黨領袖科爾賓當時表示：“我如此謹慎的原因很簡單，就是我不信任首相?！?/p>

約翰遜當晚在議會表示，“我們不能再允許這種癱瘓狀態(tài)繼續(xù)下去，無論如何都必須提前舉行大選?！闭畬⒃噲D通過提出一項僅需過半數(shù)議員支持即可通過的法案來爭取12月12日的選舉。他指出，議會已經(jīng)“功能失調(diào)”，“不能再把國家當作人質(zhì)了”。

出乎意料的是，時隔一天，工黨領袖科爾賓改變主意，29日表示將支持12月舉行大選。他說：“‘無協(xié)議脫歐’的威脅已經(jīng)暫時消除，我們已準備好進行大選?！笨茽栙e的表態(tài)意味著為英國提前大選鋪平了道路。

田德文表示，面對“脫歐”問題，現(xiàn)在的保守黨政府是一個弱勢政府，保守黨在議會贏得多數(shù)席位是落實所有決策的前提，否則“脫歐”僵局無法被打破。如果提前舉行大選，約翰遜能否當選首相取決于兩個條件：其一，保守黨能否贏得多數(shù)席位；其二，英國保守黨全國代表大會是否會推選約翰遜成為黨的領袖。兩個條件缺一不可，因此大選前景如何還很難看清。

■ 影響

脫歐延期導致“脫歐紀念幣”回爐

據(jù)《每日郵報》報道，為紀念“脫歐”，英國鑄幣廠已經(jīng)鑄造了百萬枚紀念幣，面值50便士(約合4.6元人民幣)，鑄有“和平、繁榮、與所有國家友好”和“2019年10月31日發(fā)行”字樣。原定10月31日“脫歐”當天發(fā)行，售價為每枚10英鎊。然而沒有料到“脫歐”再度延期。

據(jù)BBC報道，英國鑄幣廠表示，將會對“脫歐”紀念幣進行熔化、加工、循環(huán)處理，制作成其他金屬制品。英國財政部發(fā)言人表示，待英國脫離歐盟后，還將發(fā)行“脫歐”紀念幣。

英國零售業(yè)此前一直為10月31日“脫歐”做準備，大量囤貨。據(jù)《衛(wèi)報》報道，英國最大的幾個零售商的庫存已經(jīng)達到了30多年來的最高值。英國工業(yè)聯(lián)盟稱，許多英國零售商考慮到“脫歐”可能會導致貨物運輸延遲，為迎接圣誕節(jié)的到來提前準備了大量貨品。如今“脫歐”日期充滿不確定性，給商家?guī)砝Щ蟆?/p>

蘇格蘭許多企業(yè)呼吁盡快解決“脫歐”問題。蘇格蘭電池能源公司AGM的創(chuàng)始人布倫迪什對BBC表示，“近年來行業(yè)內(nèi)有很多機遇，我們想要對生產(chǎn)設備加大投資，但是考慮到‘脫歐’可能帶來的不確定性，一直很難作出決定，希望政府能盡快解決‘脫歐’問題，最好能和歐盟達成清晰的貿(mào)易協(xié)議?！?/p>

“脫歐”的不確定性還在持續(xù)沖擊著英國與德國間的貿(mào)易往來。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署28日公布的數(shù)據(jù)顯示，受“脫歐”影響，今年4月至8月英國與德國貿(mào)易額顯著下降9.2%，主要原因是英國從德國的進口額下降。今年1月至8月，德國對英汽車出口下降了近一成。