中新網(wǎng)12月20日電 最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠今日表示，侵害未成年人犯罪案件具有取證難的問題，最高檢將適時推行建立以兒童證言為中心的審查證據(jù)規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范侵害未成年人案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

今日，最高檢聯(lián)合公安部召開新聞發(fā)布會，通報檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪工作情況及下一步工作打算。會上，史衛(wèi)忠介紹了辦理侵害未成年人犯罪案件時的辦案難點和應(yīng)對方法。

圖為最高人民檢察院的資料圖。 中新社記者 李慧思 攝

史衛(wèi)忠稱，侵害未成年人犯罪案件有其特殊性，在辦理這類案件中存在的問題主要有四方面：

——發(fā)現(xiàn)難。未成年人法治意識、自護(hù)意識不強(qiáng)，遇到侵害后不愿、不敢甚至不知道尋求幫助。有些家長出于維護(hù)名譽(yù)、社會關(guān)系等考慮不愿意報案，導(dǎo)致實踐中很多案件不能及時發(fā)現(xiàn)。

——取證難。未成年人被侵害案件普遍存在客觀物證少、直接證據(jù)少，言詞證據(jù)采集、固定、審查困難等問題，直接導(dǎo)致有些案件沒有及時立案。

——指控難。特別是性侵未成年人犯罪具有作案時間跨度大、隱蔽性高、物證少的特點，一些地方公、檢、法機(jī)關(guān)對證據(jù)審查和法律適用標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不盡一致，導(dǎo)致有些案件對被告人定罪和從重處罰面臨困難。

——修復(fù)難。此類犯罪行為對未成年人造成的心理傷害往往比肉體傷害更嚴(yán)重，短時間內(nèi)難以恢復(fù)，“案結(jié)傷未愈”問題大量存在。尤其一些性侵害、校園暴力案件，修復(fù)被害人受到的傷害，使其能夠走出陰影、回歸正常學(xué)習(xí)生活往往需要長期的過程。

對于辦理侵害未成年人犯罪案件中的這些難題，史衛(wèi)忠介紹了幾項重點工作：

——多途徑拓寬案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制。其中，12309“未成年人司法保護(hù)”專區(qū)是檢察機(jī)關(guān)受理投訴、發(fā)現(xiàn)線索的窗口和平臺。對于侵害未成年人犯罪線索，堅持優(yōu)先辦理、及時處理。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立案沒有立案的，依法監(jiān)督糾正。此外，多地檢察機(jī)關(guān)還與婦聯(lián)組織建立了侵害未成年人線索共享機(jī)制。

——持續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案機(jī)制。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通，努力實現(xiàn)性侵害未成年人案件提前介入、詢問被害人同步錄音錄像工作全覆蓋，共同推進(jìn)集未成年被害人接受詢問、身體檢查、心理疏導(dǎo)等于一體的“一站式”取證、救助機(jī)制建設(shè)，盡可能一次性全面地收集各種證據(jù)，為案件順利訴訟打下基礎(chǔ)。

——加強(qiáng)類案指導(dǎo)，細(xì)化辦案標(biāo)準(zhǔn)。最高檢目前正在研究制定性侵害未成年人犯罪等案件辦理規(guī)定，爭取與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)。同時，建立侵害未成年人犯罪案例庫，定期總結(jié)發(fā)布指導(dǎo)性案例、典型案(事)例，推動辦案參照適用。此外，最高檢將適時推行建立以兒童證言為中心的審查證據(jù)規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范侵害未成年人案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

——強(qiáng)化對未成年被害人的保護(hù)救助。各地檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實最高檢《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國家司法救助工作的意見》，為未成年人被害人提供身心康復(fù)、生活安置等多元綜合救助。同時，積極培育、引入心理疏導(dǎo)等專業(yè)社會力量參與被害未成年人保護(hù)救助工作，幫助未成年被害人早日重新融入社會。