不久前，世界律師大會(huì)在廣州召開(kāi)。這是在我國(guó)首次舉辦的世界律師盛會(huì)。法律人工智能、跨境投資并購(gòu)、國(guó)際貿(mào)易與合規(guī)、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決……大會(huì)的話題很多，而最讓佟麗華關(guān)注的，還是他的“老本行”——公益法律服務(wù)。

佟麗華中等瘦削身材，一身黑色西服，戴著一副普通的近視眼鏡，頭發(fā)有些灰白。在會(huì)場(chǎng)外的走廊里，談起自己的公益法律生涯，他打開(kāi)了話匣子。

用法治呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

佟麗華來(lái)自河北省青龍縣一個(gè)偏遠(yuǎn)農(nóng)村。1991年，佟麗華考入中國(guó)政法大學(xué)。在校期間，他創(chuàng)立了中國(guó)政法大學(xué)準(zhǔn)律師協(xié)會(huì)。直到現(xiàn)在，這個(gè)學(xué)生社團(tuán)每年招新時(shí)依舊火爆。畢業(yè)之際，對(duì)律師職業(yè)的向往和使命感，促使佟麗華走入北京市致誠(chéng)律師事務(wù)所，成為一名專職律師。

最初，佟麗華做的是商業(yè)案件代理，風(fēng)險(xiǎn)小、收入高又很體面?？墒?，后來(lái)有一陣兒，他反而經(jīng)常要向朋友開(kāi)口借錢。這是因?yàn)?，他踏上了一條專業(yè)化公益法律服務(wù)道路——不僅不掙錢，自己還要掏錢。

佟麗華最開(kāi)始涉及的是兒童保護(hù)領(lǐng)域。兩個(gè)小女孩絕望和迷茫的眼神，讓佟麗華至今難忘。當(dāng)時(shí)，有兩個(gè)外地女孩被父親遺棄在北京的一家小旅館。佟麗華去地下室看望她們，兩個(gè)孩子一個(gè)11歲一個(gè)7歲，蜷縮在墻角。佟麗華安排律師把她們帶回老家。本想追究父親的法律責(zé)任，但很難，最后是她們的姑姑承擔(dān)起撫養(yǎng)責(zé)任。

“當(dāng)時(shí)，大家都在談如何預(yù)防未成年人犯罪。預(yù)防犯罪固然重要，但是如果忽視前期的權(quán)利保護(hù)，是解決不了后期的犯罪預(yù)防問(wèn)題的?！辟←惾A說(shuō)。當(dāng)時(shí)，他認(rèn)為自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任，推動(dòng)未成年人保護(hù)發(fā)展。

1999年，佟麗華帶領(lǐng)致誠(chéng)律師事務(wù)所聯(lián)合中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)，共同成立了全國(guó)第一家青少年法律援助中心——北京青少年法律援助與研究中心。

為了讓更多律師參與到公益法律服務(wù)中來(lái)，在佟麗華的倡議和推動(dòng)下，2001年，北京市律師協(xié)會(huì)成立了未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)；2003年，全國(guó)律師協(xié)會(huì)成立了未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)；遍布全國(guó)的“中國(guó)律師未成年人保護(hù)志愿協(xié)作網(wǎng)”，讓權(quán)益受到侵害的孩子們可就近向當(dāng)?shù)芈蓭煂で髱椭?。一?xiàng)最初個(gè)人的公益事業(yè)，由此轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)的公益事業(yè)。

20年，佟麗華甘苦自知。這次世界律師大會(huì)上，佟麗華向與會(huì)者列出了一組沉甸甸的數(shù)據(jù)——20年來(lái)，北京青少年法律援助與研究中心共接待免費(fèi)法律咨詢6萬(wàn)余人次，直接辦理重大疑難案件1000多件，通過(guò)中心籌集的愛(ài)心資金共向全國(guó)1000多個(gè)孩子提供了幫助，開(kāi)辦普法培訓(xùn)600多場(chǎng)，直接受益人群超過(guò)10萬(wàn)人。

為農(nóng)民工討薪敢啃硬骨頭

不只在青少年保護(hù)領(lǐng)域，在農(nóng)民工權(quán)益保障方面，佟麗華也傾注了很多心血。2003年，兩個(gè)兒時(shí)的伙伴在外打工被欠薪，佟麗華替他們要回了錢，這也促使他關(guān)注起農(nóng)民工維權(quán)問(wèn)題。

2005年9月，佟麗華創(chuàng)建了北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心，這是我國(guó)第一家公開(kāi)為農(nóng)民工提供免費(fèi)法律幫助的機(jī)構(gòu)。

當(dāng)時(shí)，身邊有些人認(rèn)為佟麗華“頭腦有點(diǎn)發(fā)熱”。

“這是個(gè)硬骨頭，得投入巨大精力。我來(lái)自農(nóng)村，我了解農(nóng)民工這個(gè)群體，這個(gè)事情就適合我來(lái)做?！辟←惾A毅然堅(jiān)持了下來(lái)。

如今，中心已經(jīng)直接辦理農(nóng)民工法律援助案件1萬(wàn)多件，為他們討回各項(xiàng)賠償款超過(guò)兩億元。一面面錦旗，成為對(duì)佟麗華最好的回報(bào)。

“一個(gè)案件只能幫助一個(gè)人，但一部法律可以讓更多人受益。律師接觸大量真實(shí)案件，更了解法律在執(zhí)行中存在的問(wèn)題。”這些年來(lái)，佟麗華帶領(lǐng)同事們基于大量案件開(kāi)展實(shí)證研究，推動(dòng)國(guó)家立法、政策改革。他先后出版了《未成年人法學(xué)》等研究書籍，接受教育部、民政部等部門委托，對(duì)相關(guān)政策改革開(kāi)展研究，深度參與了未成年人保護(hù)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)的起草和修訂，共同推動(dòng)立法層面不斷加大對(duì)維護(hù)弱勢(shì)群體的保護(hù)力度。

2019年10月，司法部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)律師參與公益法律服務(wù)的意見(jiàn)》，佟麗華受邀出席新聞發(fā)布會(huì)。他說(shuō)，中國(guó)律師不僅要考慮拓展有償服務(wù)市場(chǎng)，也要服務(wù)那些經(jīng)濟(jì)條件困難、無(wú)法獲得專業(yè)法律服務(wù)的人，“只有國(guó)家法治整體上不斷進(jìn)步，律師行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久健康的發(fā)展”。

20年公益法律服務(wù)，佟麗華一直在路上。（記者 靳昊）