近日，中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》（以下簡稱《培訓規(guī)定》）。為什么要專門出臺事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定？如何組織實施培訓，如何確保實效？人社部事業(yè)管理司負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

問：為什么要專門出臺事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定？

答：出臺《培訓規(guī)定》是建設高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍、促進社會公共服務事業(yè)快速健康發(fā)展的迫切需要和重要支撐保障。相對于公務員完善的培訓制度，事業(yè)單位缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)范的培訓制度安排，培訓工作不規(guī)范、不統(tǒng)一問題較為突出。從人群上看，管理人員普遍缺乏系統(tǒng)培訓；從內(nèi)容上看，政治培訓有待加強；從種類上看，崗前培訓普遍缺失，在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和專項培訓也不夠規(guī)范。近年來，各地組織人社部門、主管部門、事業(yè)單位及工作人員要求制定《培訓規(guī)定》的呼聲強烈。為推進事業(yè)單位工作人員培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《干部教育培訓工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，中央組織部、人力資源和社會保障部專門出臺了《培訓規(guī)定》，以全面加強事業(yè)單位工作人員培訓工作。

問：事業(yè)單位工作人員培訓主要培訓什么？

答：《培訓規(guī)定》所指的培訓是由事業(yè)單位及其主管部門、人事綜合管理部門實施的組織行為，主要包括四類培訓：一是崗前培訓，主要針對事業(yè)單位新聘用工作人員開展，以提高其適應單位和崗位工作的能力。崗前培訓內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目包括應當普遍掌握的政治理論、法律法規(guī)、政策知識、行為規(guī)范、紀律要求等。專業(yè)科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識、技術(shù)、技能等。二是在崗培訓，主要針對正常在崗的事業(yè)單位工作人員開展，以增強思想政治素質(zhì)、培育職業(yè)道德、更新知識結(jié)構(gòu)、提高工作能力。管理人員的在崗培訓包括公共科目和專業(yè)科目，公共科目參照崗前培訓執(zhí)行，專業(yè)科目包括所聘崗位需要更新的政策法規(guī)、理論知識和管理實務；專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員在崗培訓分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是轉(zhuǎn)崗培訓，主要針對崗位類型發(fā)生變化或者崗位職責任務發(fā)生較大變化的事業(yè)單位工作人員開展，以提高其適應新崗位職責任務的能力。四是專項培訓，主要針對參加重大項目、重大工程、重大行動等特定任務的事業(yè)單位工作人員開展。

問：事業(yè)單位工作人員培訓工作是如何組織的？

答：《培訓規(guī)定》針對不同種類培訓的特點，分別規(guī)定了人事綜合管理部門、主管部門、事業(yè)單位等不同實施單位和統(tǒng)一組織、委托組織、授權(quán)組織等不同的組織形式，主要包括：一是對于崗前培訓，規(guī)定其公共科目培訓由事業(yè)單位人事綜合管理部門編制計劃，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構(gòu)組織，或者授權(quán)主管部門、事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓方式進行，其專業(yè)科目培訓由主管部門或者事業(yè)單位組織，一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、以師帶徒等方式進行。二是對于在崗培訓，規(guī)定管理人員公共科目培訓由主管部門負責，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構(gòu)組織，一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、在職自學等方式進行，管理人員專業(yè)科目培訓由主管部門負責，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構(gòu)組織，或者授權(quán)事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、集體學習等方式進行；專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員在崗培訓分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是對于轉(zhuǎn)崗培訓，規(guī)定其培訓方式由事業(yè)單位或者主管部門自主確定。四是對于專項培訓，規(guī)定其培訓方式由任務組織方根據(jù)該工作任務的實際需要確定，可以采取團隊集訓等辦法進行。

問：為確保事業(yè)單位工作人員培訓工作取得實效，主要采取了哪些措施？

答：培訓工作是否取得實效，既有制度設計的因素，又有制度執(zhí)行的因素?！杜嘤栆?guī)定》從制度設計層面，采取了以下措施：一是突出政治要求。二是加強管理監(jiān)督。三是強化配套保障?！杜嘤栆?guī)定》要求，事業(yè)單位人事綜合管理部門負責制定培訓計劃，加強課程和教材體系建設，并重點聯(lián)系一批專門培訓機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持培訓工作相對穩(wěn)定。四是嚴明紀律要求?！杜嘤栆?guī)定》要求，事業(yè)單位工作人員必須嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項規(guī)定，因故未按規(guī)定參加培訓或者未達到培訓要求的，應當及時補訓；無正當理由不參加培訓或者參加培訓期間違反培訓有關(guān)規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至組織處理或者處分。（記者 趙 兵）