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京保教育扶貧協(xié)作實現(xiàn)全學段全覆蓋
記者 寇國瑩 通訊員 王宏賓 趙聚輝
實現(xiàn)為貧困縣教育努力打造一支留得下、帶不走的人才師資隊伍“1”個目標,提高貧困縣鄉(xiāng)村師資專業(yè)素養(yǎng)和學校教育教學管理水平“2”個重點,加強頂層設(shè)計、市級統(tǒng)籌、縣級主體、對口區(qū)縣充分對接的“1”個長效工作機制,實施“5”項教育扶貧工程——近年來,保定市教育系統(tǒng)在北京市教委的大力支持與指導(dǎo)下,精準對接北京優(yōu)質(zhì)教育資源,構(gòu)建了以“1215”為核心內(nèi)容的教育扶貧協(xié)作新模式,補齊教育短板,助力脫貧攻堅。目前,參與京保教育扶貧協(xié)作結(jié)對的北京學校有79所,被幫扶的保定學校有105所,投入資金4000余萬元,逐步實現(xiàn)了全學段全覆蓋,累計助力受援地區(qū)5.7萬人擺脫貧困。
精準定位,按需全力幫扶
“要從提高師資和學校管理水平的薄弱環(huán)節(jié)入手,精準識別受援地教育幫扶的需求,實現(xiàn)為貧困縣教育打造一支留得下、帶不走的人才師資隊伍的目標?!北6ㄊ形N?、副市長孫其軍表示,以按需扶貧的思路,京保教育扶貧要實現(xiàn)精準定位、精準幫扶。
聚焦學生的真需求,實施貧困學生身心健康關(guān)愛工程,利用京冀扶貧協(xié)作資金為貧困學生提供免費體檢和大病救治,撬動社會資本為學生提供營養(yǎng)餐支持。
聚焦學校的真需求,實施校際協(xié)作促進計劃,采取學校間結(jié)對幫扶的方法,一對一制定幫扶方案,目前京保兩地共建立結(jié)對幫扶關(guān)系61個,聯(lián)合辦學10所。
聚焦地方的真需求,把全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件作為兩地教育扶貧協(xié)作資金的重點投入方向,自2016年以來,共投入4000余萬元新建、改擴建學校,為170余所學校購置了教育教學設(shè)備。
聚焦教師的真需求,實施貧困縣教育人才培養(yǎng)計劃,專門針對貧困縣學校校長、特級教師、青年教師、徳育教師、骨干教師、班主任和特教老師,分門別類開展培訓(xùn)。
據(jù)保定市教育部門相關(guān)負責人介紹,以助力保障義務(wù)教育、提高基本公共服務(wù)水平為重點,以阻斷貧困代際傳遞為目標,近年來北京的優(yōu)質(zhì)幫扶資源精準對接到保定貧困地區(qū)最薄弱的地方,京保教育扶貧協(xié)作實現(xiàn)了從“給什么要什么”到“需什么送什么”的轉(zhuǎn)變。
精準施策,強化市級統(tǒng)籌
統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)教育事業(yè),完善區(qū)域教育合作機制,加強京保教育領(lǐng)域的深度對接,切實提升貧困地區(qū)教育水平。圍繞京保教育扶貧協(xié)作落地,兩市確定任務(wù)書、時間表和路線圖,出臺了《京保教育扶貧協(xié)作工作實施意見》等文件,不斷完善京保教育扶貧協(xié)作體制機制。
橫向抓統(tǒng)籌。在市級層面建立了教育主管部門定期研究機制和重點工作調(diào)度機制。對幫扶保定的市級項目,北京市教委每年都會印發(fā)教育扶貧協(xié)作與支援合作項目任務(wù)表,由專人精心謀劃每個項目,協(xié)調(diào)北京各類資源落地落實。截至目前,京保兩地教育部門累計對接近30次,其中北京市教委領(lǐng)導(dǎo)到保定調(diào)研考察9次。
縱向抓落實。推動建立了在保定市京保扶貧協(xié)作辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市縣教育部門一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、專門處(股)室負責實施,校長履行主體責任親自抓落實的工作體系,形成了頂層設(shè)計、市級統(tǒng)籌、縣為主體、對口區(qū)縣充分對接的長效工作機制。
動態(tài)抓項目。按照對接充分、工作精準、務(wù)實高效原則,統(tǒng)籌結(jié)對區(qū)縣對接,精準提出需求和幫扶項目。對各項工作推進情況實行臺賬式管理,逐項跟蹤工作進展情況,每月25日統(tǒng)計一次各項工作情況。
據(jù)悉,兩地強化統(tǒng)籌分配京保教育扶貧協(xié)作幫扶資金,科學編制下達年度幫扶計劃,將幫扶資金的80%以上用于貧困村、貧困戶、貧困學生和深度貧困地區(qū),讓貧困人口持續(xù)受益。
精準發(fā)力,激活內(nèi)生動力
實施名校長工作室工程。在北京教育學院的指導(dǎo)下,先后成立了“吳甡校長工作室”“李梅初中校長工作室”“張春炬幼兒園園長工作室”等7個工作室。3年來,組織了33次活動,4600余名干部教師受到了培訓(xùn),累計使用北京對口幫扶資金114.5萬元,為保定培養(yǎng)了一批高素質(zhì)高水平的優(yōu)秀中青年骨干人才,帶動了保定基礎(chǔ)教育向更高層次發(fā)展,從各個方面提升了保定教育工作者的管理能力與教育教學水平。
實施鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)提升工程。首都師范大學、北京林業(yè)大學、北京教育學院和對口支援區(qū)的相關(guān)教育機構(gòu)合作,在保定市共組織了19期培訓(xùn)活動,8個貧困縣參與培訓(xùn)交流的教師達5758人,其中參與北京送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)教師5240人,赴京參加培訓(xùn)交流教師518人。北京各區(qū)還組織了131名教師赴各對口幫扶縣開展教學對接幫扶工作,并對3291名保定貧困中小學生以精準幫扶、結(jié)對幫扶等形式進行資助,縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)教育差距。
實施區(qū)域職教協(xié)作“拔窮根”工程。依托阜平縣職教中心,聯(lián)合保定市8個貧困縣和山西省的五臺縣、繁峙縣等地區(qū),共同發(fā)起成立保定貧困地區(qū)職教協(xié)作區(qū),引入了北汽、一汽、上汽等國內(nèi)8家知名汽車企業(yè),成立阜平夢翔汽車培訓(xùn)基地,實現(xiàn)了職業(yè)教育與崗位實踐的高度融合。截至目前,該培訓(xùn)基地面向協(xié)作區(qū)貧困縣安置實習、就業(yè)5560人,其中建檔立卡貧困家庭學生3058人,目前他們年均收入4萬至6萬元,實現(xiàn)了“培養(yǎng)一人、就業(yè)一個、脫貧一家”的扶貧目標。
實施“老校長下鄉(xiāng)”、大學生支教工程。自2016年以來,在阜平縣開展了兩次“老校長下鄉(xiāng)”活動,老校長們共聽課683節(jié),授課77次,主持教研活動105次,組織課外活動65次。2018年,教育部在阜平召開了“老校長下鄉(xiāng)”工作推進現(xiàn)場會,該項目成為阜平教育的一張閃亮名片。同時,首都師范大學、北京林業(yè)大學等一批北京高校累計選派優(yōu)秀大學生300余人赴貧困縣中小學、職教等學校開展支教活動。
實施職教學生赴京訪學工程。在北京市教委的協(xié)調(diào)支持下,以“技能+實訓(xùn)”的形式,組織保定貧困縣的職校貧困家庭學生進京訪學。2018年和2019年,先后組織130名貧困學生赴北京參加職業(yè)技能培訓(xùn),提升他們的職業(yè)技能水平,提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,幫助貧困家庭從根本上實現(xiàn)脫貧。
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