國際金融市場動蕩加劇 對我國影響幾何？“一行兩會一局”作出重要判斷

人民網(wǎng)北京3月22日電（王仁宏、張文婷、李楠樺、申佳平）近期國際疫情擴散蔓延，國際金融市場動蕩加劇。我國金融市場是否有能力抵御外部市場沖擊，監(jiān)管部門還有哪些政策應(yīng)對工具？

在今日舉行的國新辦發(fā)布會上，中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席周亮、中國證券監(jiān)督管理委員會副主席李超、國家外匯管理局副局長宣昌能等金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，針對上述熱點問題作出回應(yīng)。

此次發(fā)布會信息量大，來看記者梳理的關(guān)鍵信息：

目前斷定全球已進入經(jīng)濟危機還為時尚早

陳雨露：近期國際疫情擴散蔓延，國際金融市場動蕩加劇，歐美國家和新興市場的股市已經(jīng)平均下降30%左右。但目前斷定全球已經(jīng)進入經(jīng)濟危機還為時尚早。

從實際情況來看，國際金融市場動蕩發(fā)生之后，我國金融市場經(jīng)受住了考驗，表現(xiàn)出了高度穩(wěn)定性，波動幅度很小。目前我國金融市場運行平穩(wěn)正常，市場預(yù)期穩(wěn)定正常，宏觀政策空間和工具儲備也是充足的。

我國銀行業(yè)、保險業(yè)風(fēng)險抵御能力和應(yīng)對資源非常充足

周亮：總體來說，國際疫情對銀行業(yè)、保險業(yè)影響不會太大。從現(xiàn)實情況來看，目前銀行業(yè)保險業(yè)總體運行是很平穩(wěn)的，沒有跡象顯示風(fēng)險突然爆發(fā)。同時，隨著國內(nèi)疫情防控形勢進一步好轉(zhuǎn)，銀行業(yè)保險業(yè)還會繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。

同時，我國銀行業(yè)保險業(yè)的風(fēng)險抵御能力和應(yīng)對資源是非常充足的。包括：

銀行機構(gòu)的貸款損失準(zhǔn)備金超過6萬億元，撥備的覆蓋率達(dá)到了181%；

我國銀行的資本充足率達(dá)14.6%；

保險償付能力的充足率為247%等。

股市：A股市場展現(xiàn)出了比較強的韌性和抗風(fēng)險能力

李超：與境外市場相比，我國的金融市場總體比較平穩(wěn)，A股市場展現(xiàn)出了比較強的韌性和抗風(fēng)險能力，A股市場的波動幅度相對比較小，投資者的行為更加理性。

當(dāng)前股票市場的杠桿資金總量與2015年高峰時相比已經(jīng)下降了80%。

通過調(diào)研，當(dāng)前上市公司復(fù)工率已超98%，高于全國的平均水平。調(diào)查樣本里面的中小企業(yè)員工返崗的數(shù)量超過了80%。

金融市場流動性合理充裕，股市的估值水平處于歷史低位。

周亮：深化保險資金運用的市場化改革，將在審慎監(jiān)管的原則下，對償付能力充足率比較高、資產(chǎn)匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限的基礎(chǔ)上，還可以適度提高權(quán)益類資產(chǎn)的投資比重。

此外，還將適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)理財子公司，建立完善養(yǎng)老保障第三支柱，積極支持直接融資，為促進中國的資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展而努力。

債市：2月企業(yè)合計發(fā)債7500億 疫情未提高債市違約率

陳雨露：從目前情況看，疫情的發(fā)生并未直接導(dǎo)致我國債券市場違約率的提高，國際金融市場動蕩的外部沖擊也沒有帶來我國債券市場的巨大波動。

據(jù)統(tǒng)計，2月份以來，債券市場的違約規(guī)模維持在正常水平，其中首次違約企業(yè)的家數(shù)比去年同期明顯減少。

疫情發(fā)生以來，人民銀行指導(dǎo)銀行間市場交易商協(xié)會快速設(shè)立債券注冊發(fā)行的“綠色通道”，為企業(yè)債券的發(fā)行提供便利，并采取多種手段，提前化解可能出現(xiàn)的違約風(fēng)險。

2月份，企業(yè)合計發(fā)行債券的規(guī)模是7500億。

匯市：人民幣對美元的匯率預(yù)計將在7：1附近波動

陳雨露：近期受國際疫情的影響，國際外匯市場出現(xiàn)了比較大的波動，人民幣匯率總體保持在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

預(yù)計未來人民幣對美元的匯率將在7：1附近上下波動，有貶有升，繼續(xù)雙向浮動，外匯市場運行平穩(wěn)，對匯率的預(yù)期也是穩(wěn)定的。

宣昌能：3月12日，人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)文，將宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1上調(diào)至1.25，進一步擴大借用外債空間，降低實體企業(yè)融資成本。初步測算，這次調(diào)整可對企業(yè)產(chǎn)生幾百億美元融資規(guī)模的支持力度。

當(dāng)前我國外債規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理，外債總體的風(fēng)險可控。企業(yè)向境外銀行、關(guān)聯(lián)公司等借款的規(guī)模不大，占外債總規(guī)模的比例不高，提高宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)不會引發(fā)外債規(guī)模的大幅度上升。

物價：預(yù)計在二、三、四季度會逐季下降

陳雨露：今年1-2月CPI同比上漲既有結(jié)構(gòu)性因素的拉動，又疊加疫情對供給的影響。隨著國民經(jīng)濟復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，生產(chǎn)會逐漸跟上來，商品供給正在逐步改善。所以，物價整體的形勢將會逐漸趨于緩和，預(yù)計在二季度、三季度、四季度會出現(xiàn)逐季下降的態(tài)勢。

下一階段貨幣政策：繼續(xù)推進LPR改革 引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)讓利給實體經(jīng)濟

陳雨露：主要把握五個方面：

一是分階段把握貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點，始終保持流動性的合理充裕。特別是要實現(xiàn)M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速的基本匹配，并且可以略高一些。

二是充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨特作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)特別對產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)以及上下游的中小微、民營企業(yè)加大信貸支持力度。

三是要充分發(fā)揮政策性金融作用。用好3500億元的政策性銀行的專項信貸額度，以優(yōu)惠的利率對小微、民營企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，對春耕備耕的關(guān)鍵領(lǐng)域、生豬生產(chǎn)、外貿(mào)領(lǐng)域特別是國際供應(yīng)鏈的產(chǎn)品生產(chǎn)給予大力度的信貸支持。

四是要加大對中小銀行補充資本，發(fā)行金融債券的支持，進一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。

五是要繼續(xù)推進貸款市場報價利率（LPR）改革，以此引導(dǎo)貸款實際利率不斷下行。要積極引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)讓利給實體經(jīng)濟，讓“穩(wěn)經(jīng)濟”和“穩(wěn)金融”實現(xiàn)共贏。