新冠肺炎疫情在給我國經(jīng)濟發(fā)展造成影響的同時，也催生了新的機遇、孕育了新的動力源。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此次疫情對我國經(jīng)濟發(fā)展影響具有明顯的“區(qū)域—產(chǎn)業(yè)—企業(yè)”三維分化性。

此次疫情影響渠道，第一階段主要表現(xiàn)為內(nèi)部復(fù)工壓力和外部供應(yīng)鏈阻滯，第二階段表現(xiàn)為復(fù)工達產(chǎn)困難和國際市場需求銳減。因此，疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響大小大呈現(xiàn)出湖北—江蘇、浙江、廣東等沿海省市—河南、湖南、安徽等中西部省市—其他省市，這樣一個梯級分化性。

上述這種分化性折射出我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢以及新動能培育的可行路徑。

一是隨著海外疫情的迅速蔓延引致全球經(jīng)濟衰退深化，沿海地區(qū)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展受阻，由出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需開拓型成為走出困境的現(xiàn)實選擇。因此，沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移將加速，中西部地區(qū)在積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中培育新的增長點，增強中西部對我國經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用有望成為新趨勢。

二是在海外疫情快速蔓延影響下全球供應(yīng)鏈面臨中斷受阻的較大風(fēng)險，啟示我國應(yīng)搶抓率先控制疫情的機會窗口期，在新一輪全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占關(guān)鍵節(jié)點和優(yōu)先話語權(quán)。同時，預(yù)示后疫情時期我國主要供應(yīng)鏈將傾向于呈現(xiàn)區(qū)域化、本地化、多元化發(fā)展新趨勢。

為此建議，一是引導(dǎo)東部地區(qū)在加快“騰籠換鳥”和新興產(chǎn)業(yè)培育中形成發(fā)展新動能，中西部地區(qū)在著力推進數(shù)字政府和新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中培育新的增長點；二是充分利用我國率先控制疫情的機會窗口期，以國家級城市群區(qū)域為重點，在著力打造世界級先進制造業(yè)集群中形成發(fā)展新動能。

從企業(yè)角度看，疫情對于傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)的影響要明顯大于新興產(chǎn)業(yè)的影響。

中國企業(yè)聯(lián)合會課題組對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況調(diào)研結(jié)果表明，勞動密集型行業(yè)和勞動力輸入大省的制造業(yè)500強企業(yè)平均復(fù)工復(fù)產(chǎn)率低于整體水平；新興產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)受疫情影響也呈現(xiàn)分化特征，在九類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中以智能制造、人工智能的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率最高，而新一代信息網(wǎng)絡(luò)、新型顯示器等明顯低于平均水平等。

可以看出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將進一步強化其在支撐我國疫后經(jīng)濟快速復(fù)蘇中的引領(lǐng)作用，智能制造、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等將進一步凸顯在新興產(chǎn)業(yè)中的先鋒作用，智能制造將按下“快進鍵”。

為了有效化“疫”為翼，國家盡快出臺疫后產(chǎn)業(yè)振興專項行動計劃，在加快推進我國傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造和智能制造提質(zhì)擴容中培育新的增長點的同時，搶占全球醫(yī)療器械及相關(guān)機器人供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點和控制權(quán)。

對于疫情對于勞動密集型制造企業(yè)的影響明顯大于科技型企業(yè)，對中小微企業(yè)沖擊明顯大于大企業(yè)的情況，預(yù)示著疫后企業(yè)發(fā)展的新趨勢：一是智能化改造將成為企業(yè)立足市場的不二選擇；二是柔性化生產(chǎn)將成為企業(yè)盈利能力的法寶，同時催生對5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的更大需求和更高要求。順應(yīng)疫后企業(yè)發(fā)展新趨勢，我們應(yīng)鼓勵企業(yè)在重構(gòu)供應(yīng)鏈生態(tài)中形成發(fā)展新動能，幫扶中小企業(yè)提高智能化水平和加速智能化改造中培育新的增長點，鼓勵龍頭企業(yè)加快建設(shè)行業(yè)性、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與幫扶中小企業(yè)上“云”、上“平臺”有機結(jié)合，抓住中小企業(yè)疫后“上云”意愿增強的契機，加快推進“萬企上云”計劃，總結(jié)推廣數(shù)字化賦能標桿中小企業(yè)實踐案例，示范帶動更多中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（作者系湖南省政協(xié)委員，湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、博導(dǎo)）