新華社香港7月31日電（記者 劉明洋、蘇萬明、周文其）鑒于目前香港嚴(yán)峻的疫情形勢已對選舉造成重大影響，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥31日宣布，她會同行政會議基于公眾利益和香港實際情況，援引《緊急情況規(guī)例條例》（“緊急法”），決定將香港特區(qū)第七屆立法會選舉推遲一年。

林鄭月娥在當(dāng)日傍晚舉行的記者會上表示，推遲四年一度的立法會換屆選舉是非常艱難的決定，但為了遏止新冠肺炎疫情、維護(hù)公共安全、保障市民健康并確保選舉在公開、公平情況下進(jìn)行，這是必須的決定。

林鄭月娥表示，新的立法會換屆選舉日期為2021年9月5日，撤銷此前有關(guān)2020年9月6日立法會換屆選舉的公告，現(xiàn)有選舉程序即告終結(jié)。但選舉事務(wù)主任及候選人仍須履行責(zé)任，備妥供公眾查閱的文件。

林鄭月娥表示，香港基本法第六十九條訂明，香港特別行政區(qū)立法會除第一屆任期為兩年外，每屆任期四年。因此，“緊急法”只能把第七屆立法會選舉日期推遲一年，而未能處理立法會未來一年將出現(xiàn)“真空期”的問題。為此，她已向中央人民政府呈交緊急報告，尋求支持和指示。

林鄭月娥表示，國務(wù)院已回復(fù)，支持行政長官會同行政會議依法作出的有關(guān)決定。對于香港特區(qū)第七屆立法會選舉推遲情況下如何處理立法機(jī)關(guān)空缺的問題，中央人民政府將依法提請全國人民代表大會常務(wù)委員會作出決定。

林鄭月娥表示，經(jīng)綜合評估，目前香港疫情正處于自2020年1月以來最嚴(yán)峻的情況，社區(qū)擴(kuò)散會繼續(xù)蔓延，大暴發(fā)風(fēng)險與日俱增，已構(gòu)成極大公眾危機(jī)。

對于疫情對選舉造成的重大影響，她舉例說，立法會換屆選舉規(guī)模極大，涉及大量人群聚集、人際互動等，構(gòu)成極大感染風(fēng)險；在邊境限制措施下，數(shù)以十萬計居住或滯留內(nèi)地及海外的登記選民不能回港行使其投票權(quán)；“限聚令”使得選舉集會或其他慣常選舉活動無法舉行；中央點票站及傳媒中心因亞洲國際博覽館用作醫(yī)管局的臨時社區(qū)治療設(shè)施而須另覓地方；超過60萬長者登記選民將因病毒對他們的額外風(fēng)險而放棄投票；受制于現(xiàn)行法例，無法考慮其他安排，例如通過電視及電臺廣播競選宣傳，或分日投票、境外投票、電子投票、郵遞投票等。

林鄭月娥表示，選舉管理委員會主席近日致函她，詳細(xì)列舉了如期舉行立法會選舉的公共衛(wèi)生風(fēng)險。選管會認(rèn)為，300多萬名選民投票將帶來幾何級的感染風(fēng)險，特區(qū)政府須從公共衛(wèi)生角度考慮選舉是否仍能安全進(jìn)行。

林鄭月娥指出，海外推遲選舉的做法相當(dāng)普遍，根據(jù)有關(guān)國際組織統(tǒng)計，目前全球已至少有60多個國家和地區(qū)因疫情關(guān)系而推遲原定的選舉。