向民資開放重要項(xiàng)目，著眼實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不僅是應(yīng)對(duì)短期穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的需要，更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要舉措。自今年政府工作報(bào)告首次提出“兩新一重”，許多民企對(duì)此十分關(guān)注。最近，在四川省工商聯(lián)的配合下，人民政協(xié)報(bào)記者對(duì)四川參與“兩新一重”的民營(yíng)企業(yè)展開采訪，從中了解民企參與的獲得感以及發(fā)展建議。許多民營(yíng)企業(yè)家表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提升，國(guó)家鼓勵(lì)民企平等參與“兩新一重”，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提升帶來(lái)重要的戰(zhàn)略性機(jī)遇。

發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)育新機(jī)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，民營(yíng)企業(yè)在短短40多年的時(shí)間完成了從小到大、由弱變強(qiáng)的巨大跨越。全國(guó)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果是由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的。在“兩新一重”建設(shè)中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)巨大的創(chuàng)新能力和韌性。

2019年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率首次突破60%，城市的新建設(shè)與城市更新建設(shè)是“兩新一重”投資的重要領(lǐng)域。

四川藍(lán)光投資控股集團(tuán)有限公司以旗下港股上市公司、優(yōu)質(zhì)物業(yè)集團(tuán)———藍(lán)光嘉寶服務(wù)為主體，聯(lián)合商湯科技、美國(guó)波士頓咨詢、普華永道咨詢等國(guó)際一流公司，在5G、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧物業(yè)和老舊小區(qū)改造等方面廣泛積極參與“兩新一重”。

藍(lán)光投資控股集團(tuán)有限公司藍(lán)光嘉寶聯(lián)席總裁張晉偉說(shuō)：“民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境下，具有高效資源配比、開放技術(shù)合作、快速成果轉(zhuǎn)化等優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面很容易改革創(chuàng)新?！?/p>

據(jù)了解，2020年上半年，該公司完成物業(yè)企業(yè)收并購(gòu)簽約面積2000多萬(wàn)平方米，將傳統(tǒng)社區(qū)納入嘉寶智慧社區(qū)建設(shè)范圍。智慧社區(qū)數(shù)字化建設(shè)簽約投入3億元，已完成實(shí)際投資8000萬(wàn)元。

與老牌民企藍(lán)光控股不同，極米科技股份有限公司是年齡不到10歲的新科技公司，企業(yè)耕耘的領(lǐng)域是新基建。憑借產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開拓，極米在智能投影和激光電視領(lǐng)域已露崢嶸。根據(jù)著名市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC報(bào)告，極米在2018、2019連續(xù)兩年位居中國(guó)投影機(jī)市場(chǎng)出貨量第一。

成都極米科技公司董事長(zhǎng)鐘波說(shuō)，近年來(lái)，四川企業(yè)抓住了產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中的機(jī)遇，不僅是極米，還有產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商們都在成都、宜賓等地投資、落戶，共同發(fā)展智能終端顯示產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

“我相信，在政府的大力支持、統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施政策下，四川光學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大有可為?！辩姴ū硎?。

國(guó)企、民企合作共贏

成都著名景點(diǎn)寬窄巷子的附近，曾經(jīng)有一片棗林，棗林里的巷子叫棗子巷。為了讓棗子巷走出“衰敗”的命運(yùn)，如今，棗子巷被成都市委、市政府列為天府錦城“八街九坊十景”城市更新項(xiàng)目之一，棗子巷是成都市唯一一條以中醫(yī)文化為特色的產(chǎn)業(yè)城市更新街區(qū)。

這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方是力方集團(tuán)。據(jù)介紹，力方采用EPC+O+F（即投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化）模式，運(yùn)營(yíng)前置、以科技提升文旅，融合構(gòu)建城市更新和城鎮(zhèn)化建設(shè)、全域旅游示范區(qū)建設(shè)。

公司總經(jīng)理陳方前告訴記者，力方正在開拓一種資產(chǎn)混改、運(yùn)營(yíng)前置模式的“兩新一重”探索路徑。至今，力方與各地方政府平臺(tái)公司合資合營(yíng)，已成立12家與政府混改的控股公司，成功實(shí)現(xiàn)“兩新一重”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

陳方前說(shuō)，地方政府與優(yōu)勢(shì)企業(yè)投資結(jié)對(duì)、混改運(yùn)營(yíng)，可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高資金投放精準(zhǔn)度，確?！皟尚乱恢亍奔却傧M(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，又可為國(guó)家城市戰(zhàn)略、文旅民生事業(yè)提供系統(tǒng)持續(xù)的生態(tài)能量場(chǎng)。

與國(guó)企展開合作，在四川“兩新一重”中并非個(gè)案，四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司從2018年全面啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，總投資2億元，被納入四川省樂山市新型基礎(chǔ)設(shè)施第一批示范項(xiàng)目。

據(jù)四川省工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該公司與中國(guó)移動(dòng)達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同展開面向5G智慧園區(qū)、5G智慧工業(yè)的前沿應(yīng)用技術(shù)、行業(yè)解決方案及產(chǎn)品等研究和成果運(yùn)用，真正發(fā)揮5G在物聯(lián)網(wǎng)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“助推器”的作用。

四川省工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，黨中央歷來(lái)支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，國(guó)企、民企按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，實(shí)行混合所有制改革或者開展市場(chǎng)戰(zhàn)略合作，這是互惠共贏的市場(chǎng)選擇。國(guó)企、民企發(fā)揮所長(zhǎng)同臺(tái)競(jìng)技“兩新一重”，既釋放混合所有制改革紅利，同時(shí)也提升了微觀經(jīng)濟(jì)的活力，值得民營(yíng)企業(yè)開展探索。

民企投資的新天地

去年底，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺(tái)，文件再次重申，進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。半年過(guò)去了，據(jù)不完全網(wǎng)絡(luò)查詢，各地民間投資項(xiàng)目庫(kù)正在密集出爐，“兩新一重”成為其中的亮點(diǎn)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，“兩新一重”正在開辟民企投資的新天地。

在通威集團(tuán)董事局主席劉漢元看來(lái)，推進(jìn)光伏、風(fēng)能等新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能從投資和消費(fèi)兩個(gè)維度有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還能充分利用我國(guó)已經(jīng)具備的水泥、鋼鐵生產(chǎn)能力，并帶動(dòng)儲(chǔ)能、特高壓電網(wǎng)等相關(guān)新基建項(xiàng)目。

通威集團(tuán)是四川首批復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)也是首批穩(wěn)產(chǎn)、滿產(chǎn)和首批新項(xiàng)目開工企業(yè)。今年2月28日，通威以“云簽約”方式，宣布旗下永祥樂山高純晶硅二期項(xiàng)目正式落戶樂山市五通橋區(qū)，項(xiàng)目總投資約35億元；3月19日，通威再次以“云簽約”方式，宣布高純晶硅綠色能源項(xiàng)目正式落戶云南保山工貿(mào)園區(qū)，項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)產(chǎn)能4萬(wàn)噸，總投資40億元人民幣；6月30日，由通威投建的山東濱州300MW“漁光一體”項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電，該項(xiàng)目是目前國(guó)內(nèi)單體規(guī)模最大的“漁光一體”項(xiàng)目，年平均上網(wǎng)電量約4億千瓦時(shí)，有力助推了當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

“短期來(lái)看，能有效緩解新冠肺炎疫情帶來(lái)的下行壓力；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠持續(xù)拉動(dòng)幾千上萬(wàn)億元的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造新機(jī)遇、挖掘新需求、加速新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，還能同步推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)有效投資、高效投資，真正達(dá)到一舉多得的目的。”劉漢元說(shuō)。

通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制盤活民間資本，把民間資本吸引到“兩新一重”等重大投資項(xiàng)目領(lǐng)域，有助于形成多元化投資格局。

四川德勝集團(tuán)釩鈦有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“兩新一重”尤其是水利、鐵路等傳統(tǒng)基建帶來(lái)額外的刺激建設(shè)有望進(jìn)一步提升今年國(guó)內(nèi)的鋼鐵需求。我們將理性判斷市場(chǎng)走勢(shì)，搶抓機(jī)遇，針對(duì)用鋼內(nèi)需，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加新品種新規(guī)格，結(jié)合自身實(shí)際加強(qiáng)研發(fā)，搶抓訂單，拓展市場(chǎng)空間。同時(shí)，企業(yè)還要進(jìn)一步練好內(nèi)功，特別是在質(zhì)量、成本上狠下功夫，更好服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。