充分發(fā)揮各級(jí)黨委統(tǒng)籌作用，有力有序推進(jìn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題，以品牌為統(tǒng)領(lǐng)，以案例方式推動(dòng)市縣政協(xié)做好協(xié)商搭臺(tái)工作。

人民政協(xié)報(bào)?人民政協(xié)網(wǎng)記者 齊波 攝

習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話和《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重要工作，這是做好新時(shí)代地方政協(xié)工作的根本遵循。吉林省政協(xié)在中共吉林省委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各級(jí)黨委統(tǒng)籌作用，有力有序推進(jìn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題，為更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用創(chuàng)造了有利條件。

一、 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為加強(qiáng)市縣政協(xié)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

一是召開省委政協(xié)工作會(huì)議。省委強(qiáng)調(diào)：各級(jí)黨委必須堅(jiān)決貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，要認(rèn)真研究，抓緊制定政策，盡快解決好當(dāng)前各級(jí)政協(xié)組織特別是市縣政協(xié)在編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等方面存在的一些問(wèn)題，尤其是人員短缺比較突出問(wèn)題。二是制定出臺(tái)貫徹實(shí)施意見。吉林省委結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政協(xié)工作會(huì)議部署和中央文件，制定出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，將“加強(qiáng)市縣政協(xié)建設(shè)”單列一章，從加強(qiáng)市縣政協(xié)協(xié)商工作、統(tǒng)籌政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商、加強(qiáng)市縣政協(xié)自身建設(shè)三個(gè)方面提出12項(xiàng)具體要求。三是省政協(xié)黨組具體推動(dòng)落實(shí)。省政協(xié)成立工作專班，每周調(diào)度落實(shí)情況。主席會(huì)議成員按照分工，具體指導(dǎo)市縣政協(xié)工作。

二、 堅(jiān)持從規(guī)范優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制入手，集中力量解決市縣政協(xié)人員力量薄弱問(wèn)題

吉林省委將解決市縣政協(xié)人員編制作為衡量地方黨委是否真正支持政協(xié)工作的重要標(biāo)志，要求省委編辦搞好制度設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)。

一是按照大中小縣三類標(biāo)準(zhǔn)配備縣級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)編制。明確人口65萬(wàn)以上的大縣、20萬(wàn)至65萬(wàn)之間的中縣、20萬(wàn)以下的小縣，政協(xié)機(jī)關(guān)編制分別不低于25個(gè)、20個(gè)、15個(gè)。解決行政編制確有困難的，可以設(shè)協(xié)商議事服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，增加事業(yè)編制。二是統(tǒng)一規(guī)范市級(jí)政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建制。省委編辦積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)，將市（州）政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委一律設(shè)置為正處（局）級(jí)機(jī)構(gòu)。三是明確基層政協(xié)體制機(jī)制。按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的工作思路，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記聯(lián)系政協(xié)工作，指導(dǎo)市縣政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位設(shè)立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站。

三、 以“吉思廣益”協(xié)商品牌為統(tǒng)領(lǐng)，以案例方式推動(dòng)市縣政協(xié)做好協(xié)商搭臺(tái)工作

一是培育政協(xié)協(xié)商品牌。指導(dǎo)市縣政協(xié)把握“四個(gè)一線”內(nèi)涵，厘清工作邊界，主要給各地黨委搭建統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的平臺(tái)，給政府搭建破解難題、推動(dòng)落實(shí)的平臺(tái)，給社會(huì)各界搭建溝通交流、協(xié)商成事的平臺(tái)。在全省各級(jí)政協(xié)打造融政協(xié)元素和區(qū)域特色于一體的“吉思廣益”協(xié)商品牌，鼓勵(lì)市縣政協(xié)互學(xué)互鑒。二是規(guī)范政協(xié)協(xié)商程序。在協(xié)商前，堅(jiān)持了解協(xié)商議題是否為當(dāng)?shù)攸h委政府部署的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；在協(xié)商中，堅(jiān)持“三要”，要對(duì)協(xié)商主體及參加人員的專業(yè)特長(zhǎng)和履職能力進(jìn)行評(píng)估，要堅(jiān)持不調(diào)研不協(xié)商，要把協(xié)商互動(dòng)程序作為必要環(huán)節(jié)；在協(xié)商后，堅(jiān)持“三個(gè)明確”，明確協(xié)商成果形式，明確協(xié)商成果運(yùn)用情況反饋，明確成果成效考核及協(xié)商能力評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，搞好委員培訓(xùn)，制定加強(qiáng)和改進(jìn)專委會(huì)工作等一系列制度。協(xié)調(diào)省政務(wù)數(shù)字化局為全省市（州）及縣級(jí)政協(xié)安裝視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政協(xié)工作聯(lián)網(wǎng)和協(xié)同履職。