人民政協(xié)網(wǎng)溫州10月19日電（記者李宏 鮑蔓華）今年7月，溫州市委十二屆十次全會(huì)提出打造一流營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市，吹響了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看溫州”的集結(jié)號(hào)，讓三年里持續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)并打出系列履職組合拳的溫州市政協(xié)對(duì)標(biāo)溫州當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“重要窗口”的目標(biāo)信心倍增。

古嶼望新城。蘇巧將 攝

調(diào)研報(bào)告推動(dòng)深化改革優(yōu)環(huán)境“11+9”措施；社情民意助推民營(yíng)企業(yè)家節(jié)日設(shè)立；提案催生民企減負(fù)實(shí)施方案……的背后是溫州政協(xié)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

“市政協(xié)2018年新春“第一會(huì)”后的3天，17名政協(xié)委員、智庫(kù)專家組成的課題組正式亮相。隨后的20天，連續(xù)召開(kāi)了企業(yè)、部門(mén)、課題組及發(fā)言組4個(gè)座談會(huì)，問(wèn)策企業(yè)、問(wèn)計(jì)基層?！?課題組的“高密度”“多維度”令市政協(xié)營(yíng)商環(huán)境課題組的成員至今難忘。雖已近年關(guān)，課題組仍忘我地投入各項(xiàng)調(diào)研，為抓政策出臺(tái)節(jié)點(diǎn)，積極與市紀(jì)委、市府辦等13家單位“面對(duì)面”協(xié)商。最后課題組共征集社情民意專報(bào)20余篇，收集整理各方面意見(jiàn)建議100多條，形成了一份萬(wàn)余字高含金量的課題報(bào)告，趕在春節(jié)假期前速送市委、市政府。春節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)調(diào)研報(bào)告作出長(zhǎng)篇幅批示。市政府及市紀(jì)委夜以繼日地研究情況、方案與措施。市委、市政府最終將原部門(mén)方案提升為全局方案，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為溫州發(fā)展的“生命線”來(lái)抓，雷霆出擊推出“深化改革優(yōu)環(huán)境”11條措施、“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督治怠政”9條措施，以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等，動(dòng)真碰硬，這“11+9”措施里，“原汁原味”地吸收了市政協(xié)提出的“全面開(kāi)放涉批中介服務(wù)市場(chǎng)”“規(guī)上企業(yè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)全覆蓋”等建議意見(jiàn)。

在甌江之畔的CBD核心區(qū)，世界溫州人家園已成為世界溫州人回鄉(xiāng)相聚的一個(gè)匯合點(diǎn)。趙用 攝

圍繞市委市政府“營(yíng)商環(huán)境提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，市政協(xié)還結(jié)合省政協(xié)深化“最多跑一次”改革落實(shí)情況專項(xiàng)集體民主監(jiān)督活動(dòng)，開(kāi)展省市縣三級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，形成《關(guān)于我市審批提速提效六大突出問(wèn)題》專報(bào)等履職成果，市政協(xié)的《政情民意中間站》欄目陸續(xù)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論——基層站所篇、政策篇、審批提速更便民等系列專題節(jié)目，推動(dòng)著溫州營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的提升。

從落實(shí)“最多跑一次”改革，到率全國(guó)之先啟動(dòng)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建，再到市委十二屆十次全會(huì)作出了《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市的決定》，提出要在建設(shè)“重要窗口”中爭(zhēng)當(dāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的溫州標(biāo)桿，溫州始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為牽引性、全局性、龍頭性工作來(lái)抓。

2019年11月1日，溫州的民營(yíng)企業(yè)家今天過(guò)上了自己的節(jié)日！活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，森馬集團(tuán)董事長(zhǎng)邱光和難掩激動(dòng)：“這足以看出溫州對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的厚愛(ài)。這個(gè)節(jié)日，是政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)家的又一次肯定?！倍@個(gè)讓企業(yè)家在溫州享受禮遇、尊重和榮耀的“溫州民營(yíng)企業(yè)家節(jié)”的創(chuàng)設(shè)就是由政協(xié)首倡發(fā)起、持續(xù)發(fā)力，以調(diào)研、協(xié)商、建言等多種履職形式提出構(gòu)想與建議和督辦推動(dòng)。

溫州市甌海眼鏡小鎮(zhèn)。蘇巧將 攝

近年來(lái)，溫州在企業(yè)稅費(fèi)減負(fù)、檢查減負(fù)等方面力度很大，成效也較為明顯。但市政協(xié)在日常調(diào)研和助企服務(wù)過(guò)程中，很多企業(yè)反映，企業(yè)家忙于接待上級(jí)各類視察、參觀、調(diào)研，占用了很多時(shí)間精力，有時(shí)還要改變商務(wù)行程，甚至影響到企業(yè)正常生產(chǎn)管理。企業(yè)家迫切希望能減輕接待精力負(fù)擔(dān)，更好專心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)。民營(yíng)企業(yè)因政府公務(wù)行為而產(chǎn)生的精力負(fù)擔(dān)過(guò)重，怎么辦？市政協(xié)委員徐琮琦就此提出了《關(guān)于減輕企業(yè)接待精力負(fù)擔(dān)的提案》，建議“出臺(tái)企業(yè)精力減負(fù)文件”，市長(zhǎng)姚高員作了重要批示。市“兩個(gè)健康”辦收到提案后，表示提案內(nèi)容指出的企業(yè)接待負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，是當(dāng)前部分企業(yè)反映比較突出的共性問(wèn)題，提案的內(nèi)容客觀實(shí)在、非常精準(zhǔn)，這項(xiàng)工作與“兩個(gè)健康”創(chuàng)建當(dāng)前謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作高度契合，決定下大力氣解決此事。隨后，圍繞提案中提到減輕企業(yè)參加調(diào)研、參加會(huì)議、涉企執(zhí)法、數(shù)據(jù)報(bào)送等精力負(fù)擔(dān)，市“兩個(gè)健康”辦專門(mén)召開(kāi)企業(yè)碼專題會(huì)議、企業(yè)精力減負(fù)會(huì)議、涉企數(shù)據(jù)報(bào)送問(wèn)題會(huì)議等，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、專家委員、企業(yè)代表等意見(jiàn)建議，研究細(xì)化方案，每隔五六天向提案委員匯報(bào)一次工作進(jìn)展，還特別就“溫州民營(yíng)企業(yè)精力減負(fù)管理系統(tǒng)”設(shè)計(jì)，多次和提案委員探討，并邀請(qǐng)委員參加《實(shí)施方案》意見(jiàn)征求會(huì)，讓委員全程參與到文件制定出臺(tái)的全過(guò)程。

2020年9月28日，溫州市率全國(guó)之先出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范涉企工作推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)精力減負(fù)的實(shí)施方案(試行)》，推出20條減負(fù)措施，助力企業(yè)聚焦主業(yè)，切實(shí)解決服務(wù)企業(yè)“過(guò)繁”“過(guò)度關(guān)愛(ài)”等問(wèn)題。成為今年市政協(xié)十一屆四次會(huì)議《關(guān)于減輕企業(yè)接待精力負(fù)擔(dān)的提案》催生的一份惠民文件。

“幫企業(yè)就是幫自己，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市，市政協(xié)一直都在全力以赴?！笔姓f(xié)主席陳作榮表示。