建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

——習(xí)近平

人民政協(xié)網(wǎng)11月10日電（記者 呂?。?nbsp;2016—2019年中高職畢業(yè)生累計(jì)達(dá)3400多萬(wàn)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了不可或缺的人力資源支撐；全國(guó)幼兒園數(shù)量和在園幼兒人數(shù)分別比2015年增加5.7萬(wàn)所和449萬(wàn)人，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到76.01%；建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生清零，義務(wù)教育有保障的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；2019年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次超過(guò)4萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例繼續(xù)保持4%以上水平……

回望“十三五”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)教育事業(yè)取得了歷史性成就。而在這一過(guò)程中，全國(guó)政協(xié)委員始終想人民之所想、急人民之所急，在推動(dòng)教育大國(guó)前進(jìn)步伐、續(xù)寫中國(guó)教育發(fā)展傳奇中協(xié)商

建言，盡責(zé)出力。

抓住“主線”多點(diǎn)“開花”

“尊敬而想念的全國(guó)政協(xié)的老師們，你們好。你們還記得我嗎？三年前我還是一個(gè)無(wú)知的孩子，如今我已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)，成為一名光榮的共青團(tuán)員，同時(shí)還是一名入黨積極分子。我的飛越成長(zhǎng)與進(jìn)步讓我自己都感到驚奇，我想這一定是三年前見面時(shí)你們對(duì)我鼓勵(lì)和關(guān)懷的結(jié)果?！?/p>

2019年5月20日，全國(guó)政協(xié)副主席盧展工收到了這樣一封信。三年前率全國(guó)政協(xié)“重視特殊教育”專題調(diào)研組赴吉林省長(zhǎng)春市開展調(diào)研時(shí)，那位坐在輪椅上深情演唱《為愛而來(lái)》的14歲腦癱特教學(xué)生李昕陽(yáng)的面容再次浮現(xiàn)在了他的腦海中。

三年時(shí)間里，李昕陽(yáng)已經(jīng)從特教學(xué)校轉(zhuǎn)入正規(guī)小學(xué)特殊教育班，用兩年的時(shí)間讀完了小學(xué)六年級(jí)的全部課程，并于當(dāng)年8月升入初中。由于一些課外班將李昕陽(yáng)“拒之門外”，她開始自學(xué)英、法、韓三門外語(yǔ)，并學(xué)習(xí)了古箏彈奏，2018年的“六一”，李昕陽(yáng)坐在輪椅上表演的民族舞《紅太陽(yáng)照邊疆》獲得了全校一等獎(jiǎng)。

“每當(dāng)我面對(duì)困難時(shí)，我總能想起您和其他政協(xié)老師的話，最后，選擇了堅(jiān)強(qiáng)和堅(jiān)持?？梢哉f(shuō)，你們對(duì)我的關(guān)懷和鼓勵(lì)，影響了我的一生。未來(lái)，我將會(huì)繼續(xù)帶著感恩進(jìn)步成長(zhǎng)！”李昕陽(yáng)在信中說(shuō)。

當(dāng)年，專題調(diào)研組赴吉林、天津、江西開展調(diào)研時(shí)，有群眾自發(fā)在特殊教育學(xué)校門口站立、鼓掌、落淚，激動(dòng)的心情溢于言表。然而，受到感動(dòng)和激勵(lì)的不僅是特教學(xué)生，在同年11月召開的“重視特殊教育”雙周協(xié)商座談會(huì)結(jié)束后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志反映“整條特殊教育戰(zhàn)線都沸騰和振奮了”。協(xié)商座談會(huì)上，委員們發(fā)言質(zhì)量高，與部委互動(dòng)充分深入，在隨后教育部等七部門聯(lián)合出臺(tái)的《第二期特殊教育提升計(jì)劃》中，吸納了雙周會(huì)上很多委員的意見建議。

自覺圍繞黨和國(guó)家的中心工作開展活動(dòng)，自覺圍繞黨和國(guó)家決策部署謀劃工作，始終做到同黨和國(guó)家方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開展做出貢獻(xiàn)，一直是人民政協(xié)履行職能的重要原則。

習(xí)近平總書記在2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確表示，要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重等突出問(wèn)題。李克強(qiáng)總理在2018年的政府工作報(bào)告中也明確提出，要著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)再一次行動(dòng)起來(lái)，組織委員赴北京、湖南開展專題調(diào)研，先后召開19場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)，實(shí)地考察16所學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與500余人進(jìn)行交流討論。

深入細(xì)致的調(diào)研也讓委員們?cè)?018年7月6日召開的“解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題”雙周協(xié)商座談會(huì)上，建議精準(zhǔn)、切中要害。會(huì)后，教育部對(duì)匯總整理的15條意見建議逐一答復(fù)，將委員們所提意見建議充分吸收采納到當(dāng)年8月以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》中，還專門印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改工作的通知》。

張雪委員“切實(shí)回應(yīng)群眾期盼，解決好課后三點(diǎn)半難題”的發(fā)言報(bào)送北京市教工委和北京市教委兩個(gè)月后，北京市教委即出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)的指導(dǎo)意見》，充分吸納了張雪委員提出的“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、家長(zhǎng)自愿、社會(huì)協(xié)同”工作思路和相關(guān)意見建議，在全市義務(wù)教育學(xué)段全覆蓋提供到下午五點(diǎn)半的課后服務(wù)。此前家長(zhǎng)反映較為強(qiáng)烈的“三點(diǎn)半”難題基本得到解決。

深入基層惠澤民生

做了多年教師，度過(guò)了數(shù)個(gè)教師節(jié)的貴州省畢節(jié)七星關(guān)區(qū)林口鎮(zhèn)林口小學(xué)教師劉溫始終對(duì)2017年的9月10日記憶深刻，“那是我感覺最溫暖的一次教師節(jié)”。

那一年，全國(guó)政協(xié)組織的第26次教師節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)來(lái)到了林口小學(xué)，為學(xué)校捐贈(zèng)了教學(xué)設(shè)備、學(xué)習(xí)用品以外，促膝的交流也讓教師們真切感受到了來(lái)自人民政協(xié)的關(guān)懷。

“你們是堅(jiān)守在教育一線的老師，你們所付出的努力和體現(xiàn)的價(jià)值，應(yīng)贏得社會(huì)的尊重和愛戴。”

“應(yīng)建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，以結(jié)對(duì)幫扶形式對(duì)這里的教師開展培訓(xùn)?！?/p>

“我覺得可以建立一個(gè)教育基金，專門獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)教育貢獻(xiàn)的教師和優(yōu)秀的貧困學(xué)生?！?/p>

……

劉長(zhǎng)銘常委、鐘秉林委員、朱和平委員、李翔委員還分別以“應(yīng)對(duì)教育發(fā)展新挑戰(zhàn)”“高校教育的挑戰(zhàn)與大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵”“信仰的力量”“中國(guó)畫的畫法和技巧”等為題開展講座，在物質(zhì)幫扶以外，給貧困地區(qū)的教師和學(xué)生提供精神的滋養(yǎng)。

2020年9月，教師節(jié)慰問(wèn)團(tuán)到達(dá)長(zhǎng)沙特殊教育學(xué)校望城校區(qū)，與長(zhǎng)沙市20位優(yōu)秀教師代表坐在一起，聽他們說(shuō)說(shuō)心里話。老師們毫無(wú)顧慮、暢所欲言，從0-3歲自閉癥干預(yù)到民辦學(xué)校辦出特色和品質(zhì)，從新高考改革實(shí)施到拔尖創(chuàng)新人才的系統(tǒng)培養(yǎng)方案，會(huì)議的時(shí)間一延再延，教師和委員們卻絲毫沒有覺得冗長(zhǎng)疲憊。教師們反映的問(wèn)題都被委員們“記錄在案”，以合適的方式向上反映。

多年來(lái)，全國(guó)政協(xié)深入開展“下基層”活動(dòng)，直接服務(wù)基層單位和群眾，促進(jìn)基層民生事業(yè)發(fā)展，為基層百姓送去實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)和精神食糧。已連續(xù)開展了28年的教師節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，僅“十三五”期間，就深入農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)，對(duì)特殊教育、學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等教師及留守兒童進(jìn)行慰問(wèn)。

在調(diào)研課題的安排上，委員們始終把關(guān)注弱勢(shì)群體、保障和改善民生、弘揚(yáng)人道主義精神作為重要內(nèi)容，無(wú)論是“辦好學(xué)前教育”“改善校園餐食管理”還是“農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題”“推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”，無(wú)一不是為了調(diào)節(jié)關(guān)系、化解矛盾、凝聚力量、促進(jìn)和諧、共促發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。2020年8月底，面對(duì)開學(xué)延遲、招聘萎縮、信息分散等新冠肺炎疫情給應(yīng)屆高校畢業(yè)生帶來(lái)的就業(yè)挑戰(zhàn)，在全國(guó)政協(xié)的組織下，委員們又開展了“重大疫情下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題”專題調(diào)研，體現(xiàn)了“人民政協(xié)為人民”的深厚情懷。

一場(chǎng)有關(guān)教育的“全民總動(dòng)員”

2019年8月27-29日，全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第八次會(huì)議召開，“辦好人民滿意的教育”成為協(xié)商議題。會(huì)議以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指導(dǎo)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，從當(dāng)前人民群眾還不滿意、存在突出問(wèn)題的方面入手，設(shè)置了7個(gè)專題和39個(gè)分題目，由9個(gè)專委會(huì)共同承辦。

而4個(gè)月前，有關(guān)教育的調(diào)研大幕就已經(jīng)正式拉開。

教科衛(wèi)體委員會(huì)負(fù)責(zé)的是“進(jìn)一步緩解入園難入園貴，更好滿足人民群眾‘幼有所育’期盼”專題。在陜西和湖北，他們開展了細(xì)致和深入的調(diào)研工作。5天，7個(gè)調(diào)研點(diǎn)，4場(chǎng)座談會(huì)，調(diào)研組幾乎馬不停蹄。他們將幼兒園教師的編制問(wèn)題、社會(huì)認(rèn)可度問(wèn)題、成本分擔(dān)機(jī)制的建立等迫切需要認(rèn)識(shí)并解決的問(wèn)題都寫入了調(diào)研報(bào)告中，并將關(guān)于學(xué)前教育的大會(huì)發(fā)言提交給了大會(huì)發(fā)言組。

5月20日至24日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“完善非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理制度實(shí)施差別化扶持政策引導(dǎo)民辦教育發(fā)展”調(diào)研組一行赴湖南、安徽兩地，深入多所民辦學(xué)校了解情況。“一路看過(guò)來(lái)，感覺問(wèn)題還很多。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，民辦教育時(shí)間短、發(fā)展快、規(guī)?？捎^，但同時(shí)，轉(zhuǎn)型急、焦慮多、急需新法新政的支持。目前是國(guó)務(wù)院實(shí)施條例還沒有出臺(tái)、各地支持細(xì)則還沒有落地的空窗期，我們要發(fā)揮好政協(xié)委員的作用，及時(shí)建言獻(xiàn)策?！比珖?guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任孫思敬如是說(shuō)。

在高質(zhì)量調(diào)研的基礎(chǔ)上，委員們圍繞中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題建言資政，提出的意見建議得到教育部的高度重視，專門形成《關(guān)于全國(guó)政協(xié)第八次常委會(huì)議意見落實(shí)工作方案》，有針對(duì)性地明確了下一步著力推進(jìn)的常委會(huì)分論題提出的七大方面的工作任務(wù)，進(jìn)行了部?jī)?nèi)分工，相關(guān)司局逐條研究落實(shí)，人民政協(xié)用一場(chǎng)“全民總動(dòng)員”式的大討論，為教育的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧與力量。

如今，“十四五”的新征程將啟。向著更公平更有質(zhì)量的教育目標(biāo)一步步邁進(jìn)，就要讓人民群眾更滿意，更適應(yīng)全球教育競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，更符合實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化新要求，更好地培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。這一次，委員們?nèi)詫⑴c全國(guó)人民一起同心同向，朝著2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)奮力前行。