人民政協(xié)網(wǎng)寧夏12月22日電（記者范文杰）作為我國以多黨合作制度為保障的政治制度安排，界別是組成人民政協(xié)的基本單位。每一個(gè)界別都是一條聯(lián)系對(duì)應(yīng)群眾的渠道、一塊委員履職的陣地、一個(gè)協(xié)商議政的窗口。近年來，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)通過加強(qiáng)界別工作，使界別特色和委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮，展現(xiàn)出人民政協(xié)界別工作的新樣子。

■孩子們開心，我們更開心！

能“怒發(fā)沖冠”的起電機(jī)、打印立體實(shí)物的3D打印機(jī)、沒有琴弦也能彈出優(yōu)美曲調(diào)的激光豎琴……這些科普設(shè)施，可不是寧夏科技館里的設(shè)施，而是在寧夏固原市西吉縣袁河中學(xué)的科技館里。近日，記者走進(jìn)這個(gè)鄉(xiāng)村中學(xué)科技館，被這里的“科技”氛圍震撼。各類科普展品承載了貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生們的美好夢(mèng)想。他們有的沉醉在對(duì)一件展品的細(xì)細(xì)研究中，有的努力探索在生活中找到展品原型，還有的為自己也能創(chuàng)造出一樣科技小發(fā)明開心不已……

記者在自治區(qū)政協(xié)常委，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組書記、主席陳紅纓辦公桌上看到一件《關(guān)于支持我區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村中學(xué)科技館可持續(xù)發(fā)展的提案》。說起這件提案，陳紅纓打開了話匣子。

“2018年，自治區(qū)積極爭(zhēng)取中央彩票公益金支持，在貧困地區(qū)中學(xué)建成了57所農(nóng)村中學(xué)科技館，惠及全區(qū)37641名農(nóng)村學(xué)生，2797名農(nóng)村留守兒童?！标惣t纓告訴記者，那一年，寧夏農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)取得了很大進(jìn)展?！暗行┺r(nóng)村中學(xué)科技館基本沒有設(shè)施、器材，貧困地區(qū)農(nóng)村中學(xué)科技館缺少相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)和展品更新經(jīng)費(fèi)。大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)缺少專業(yè)科學(xué)課教師，大多數(shù)科技教師缺少專業(yè)化培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)亟待提高。”說到科普教育的短板，陳紅纓眉頭緊鎖。

“我們建議，中央或地方彩票公益金每年給每所學(xué)?？萍拣^10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，主要用于設(shè)備維護(hù)、展品更新和人員培訓(xùn)，以推動(dòng)各學(xué)?？萍拣^可持續(xù)發(fā)展?！痹撎岚高€建議將科技教育課程納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，將科技教師開展的科技教育活動(dòng)納入職稱評(píng)定和績(jī)效考核，提高科技教師評(píng)定高級(jí)職稱比例，加大全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)科技輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

這件提案以科協(xié)界別名義提交。因?yàn)閱栴}反映專業(yè)精準(zhǔn)，調(diào)研有深度，自治區(qū)政協(xié)高度重視，將該提案列為重點(diǎn)提案，由自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，并召開提案辦理專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、人社廳等部門積極主動(dòng)辦理提案。財(cái)政廳將寧夏農(nóng)村中學(xué)科技館可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目列入預(yù)算，每年保障資金825萬元以上。

“看到孩子們露出開心的笑容，我們更開心！”陳紅纓長(zhǎng)舒一口氣。

■“跨界”的政協(xié)委員

“我跨界了！”

說起自己的“第二界別”，自治區(qū)政協(xié)委員尹相梅頗有心得。“跨界讓我有了更多的收獲。”

“第二界別”是指在保持對(duì)政協(xié)委員所劃分界別不變的基礎(chǔ)上，委員可以根據(jù)個(gè)人意愿和專業(yè)特長(zhǎng)，再選擇一個(gè)界別作為“第二界別”參加活動(dòng)。

尹相梅所在的界別是九三界別，“第二界別”她選擇了工會(huì)界別。尹相梅說，九三學(xué)社的社員主要是科技醫(yī)療衛(wèi)生界及高校等知識(shí)分子群體?！暗沁@一界別沒有工人、基層群眾等，在參政議政過程中，缺少對(duì)基層群眾職工的了解，在提案及反映社情民意信息時(shí)，難免會(huì)有缺失。”尹相梅表示，自治區(qū)政協(xié)“第二界別”工作的開展，很好地解決了這一問題。不僅有利于促進(jìn)政協(xié)委員更好地履行職能、參政議政，還能更加全面地從不同的角度反映社情民意，提出更高質(zhì)量的提案。

自治區(qū)政協(xié)委員馬莉、劉小紅也選擇了工會(huì)界別為第二界別?！跋ＭP(guān)注農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工等，切實(shí)解決他們的困難，將溫暖送進(jìn)他們的心里。我們要了解工人群眾的煩心事、憂心事、操心事，為他們發(fā)聲、讓他們受益，更好地履行政協(xié)委員的職責(zé)?！?/p>

“第二界別”突破了委員界別劃分時(shí)人員結(jié)構(gòu)的限制，又讓不同界別的委員兼顧自身專業(yè)，更好發(fā)揮作用。

自治區(qū)政協(xié)辦公廳委員聯(lián)絡(luò)辦公室工作人員趙欣告訴記者，委員參加活動(dòng)時(shí)，以第一界別為主，但兩個(gè)界別及專委會(huì)組織的活動(dòng)都可以參加，各界別和專委會(huì)在組織活動(dòng)時(shí)，對(duì)“第二界別”委員和“第一界別”委員同樣對(duì)待。“履職考核時(shí)，以‘第一界別’為主，參加‘第二界別’活動(dòng)情況及得分，由‘第二界別’考核記錄，并轉(zhuǎn)‘第一界別’及其所在專委會(huì)匯總。”

“大家的熱情被很好地激發(fā)出來，思路也就更活了?！弊灾螀^(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)辦公室主任張嵩認(rèn)為，“第二界別”的實(shí)施也促進(jìn)了各專委會(huì)之間的合作。讓各專委會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、彼此配合，讓各界別委員有的放矢，各展所長(zhǎng)。

“有些委員精力好、參政能力強(qiáng)，不論是參加‘第二界別’還是‘第三界別’，都是有益的嘗試。對(duì)政協(xié)委員參與面的擴(kuò)大、建言獻(xiàn)策精準(zhǔn)度都有幫助?！睆堘哉J(rèn)為，政協(xié)各專委會(huì)在之前的工作中也在做著跨“界”的活動(dòng)，但并沒有作為制度進(jìn)行確定。今年，隨著各項(xiàng)制度的建立和完善，無疑將推動(dòng)“第二界別”這項(xiàng)創(chuàng)新工作邁入全新的階段。

■“我們的界別委員工作室掛牌了！”

“我們的界別委員工作室掛牌了！”4月14日，自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)界別委員工作室掛牌成立。這是今年自治區(qū)政協(xié)第一個(gè)掛牌成立的界別委員工作室。

去年，自治區(qū)政協(xié)已經(jīng)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了探索。當(dāng)年，掛牌設(shè)立自治區(qū)政協(xié)民盟、科協(xié)、科技、教育、體育、醫(yī)藥衛(wèi)生6個(gè)界別委員工作室。因工作室顯現(xiàn)出的實(shí)效，今年，各專委會(huì)就各自關(guān)注的領(lǐng)域紛紛掛牌設(shè)立了界別委員工作室。

4月16日至17日，自治區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)社科、新聞出版、文化藝術(shù)界別委員工作室分別掛牌成立。

7月21日，自治區(qū)政協(xié)宗教界別委員歡聚一堂，慶祝宗教界別委員工作室成立，宗教界別委員有了一個(gè)協(xié)商議政的新平臺(tái)、學(xué)習(xí)交流的新載體、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的新橋梁。

8月13日，自治區(qū)政協(xié)工會(huì)界別委員工作室在寧夏總工會(huì)職工服務(wù)中心舉行掛牌儀式。

……

“成立界別委員工作室，拓寬了委員履職的平臺(tái)，可以讓委員更多地就專業(yè)性問題與專門部門直接協(xié)商交流?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員楊志中深諳直接協(xié)商的“好處”，“委員與職能部門之間信息不對(duì)稱會(huì)造成認(rèn)識(shí)偏差，通過界別協(xié)商，有利于形成共識(shí)，推動(dòng)問題解決得更加合理?！?/p>

羅曉瑜是自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)界別的委員，他認(rèn)為，不光政協(xié)委員可以結(jié)合界別工作來“點(diǎn)題”，工作室也可以圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)來“命題”，確定議題之后借助界別委員工作室充分協(xié)商討論，提出更專、更深的意見建議，精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

自治區(qū)政協(xié)掛牌的各界別委員工作室就如同一個(gè)個(gè)“家”，“家”中成員們不定期相聚于此，互相交流學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策。凝聚共識(shí)的同時(shí)取得了不少成果。文化藝術(shù)和新聞出版界部分委員，圍繞石嘴山市“長(zhǎng)城保護(hù)與利用”“生態(tài)工業(yè)旅游”與界別群眾和有關(guān)部門交流觀點(diǎn)和看法，并在此基礎(chǔ)上，形成活動(dòng)報(bào)告；特邀界別二組、農(nóng)業(yè)界別圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，組織委員赴吳忠市鹽池縣視察“已摘帽貧困縣穩(wěn)定可持續(xù)脫貧工作”，形成《關(guān)于建立農(nóng)村“村級(jí)發(fā)展互助資金”長(zhǎng)效機(jī)制的建議》；經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、社會(huì)保障、民進(jìn)等界別，聚焦促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等專題開展視察調(diào)研，針對(duì)相關(guān)問題所提意見建議，得到有關(guān)部門的重視和采納。

“政協(xié)為我們創(chuàng)造了參政議政、共謀發(fā)展的舞臺(tái)，也讓我們?cè)诼?lián)系和服務(wù)界別群眾的履職中，感受到了責(zé)任和榮譽(yù)。我們要認(rèn)真聽取和反映本界別群眾的愿望和要求，當(dāng)好界別代言人，發(fā)出界別好聲音?！蔽瘑T們表示，要更好地發(fā)揮政協(xié)界別力量和委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過界別調(diào)研、專題協(xié)商等途徑，建真言、獻(xiàn)良策、促和諧，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏作出努力。