新華社北京12月25日電題：讓審計監(jiān)督助“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)——全國人大常委會組成人員熱議審計查出問題整改報告

新華社記者劉紅霞

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，也是推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的利器。更好發(fā)揮審計“治已病、防未病”的作用，離不開整改這“后半篇文章”。24日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議分組審議了審計查出問題整改情況報告。

分組審議前一天，審計署審計長侯凱向會議作國務(wù)院關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。

呂薇委員說，審計發(fā)現(xiàn)的問題，整改力度比較大，但不少屬于屢審屢犯，下一步應(yīng)該從制度體制上找原因，在建立長效機(jī)制上下功夫，分類整改。

“推動審計查出問題整改工作，既要推動一個一個問題整改落實(shí)到位，更要標(biāo)本兼治，從源頭治理，建立健全相關(guān)體制機(jī)制，狠抓嚴(yán)管，防止反彈。”李銳委員說。

與會的全國人大社會建設(shè)委員會委員馬杰建議，對于發(fā)生頻次比較高的共性問題，要系統(tǒng)性地做好舉一反三工作。“避免出現(xiàn)年年審、年年整改、年年還有問題，也避免今年一些部門出現(xiàn)問題，這些部門進(jìn)行整改，明年另外一些部門又出現(xiàn)同樣或者類似的問題，再進(jìn)行整改?！?/p>

與會人員認(rèn)為，做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作，要統(tǒng)籌“立即改”與“長遠(yuǎn)立”，要進(jìn)一步完善審計、督促、整改、公示、回訪、問效等工作程序，對前期審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，適時展開“回頭看”“再審計”，重點(diǎn)監(jiān)督整改措施落實(shí)情況。

審計監(jiān)督會讓有關(guān)方面“紅紅臉、出出汗”。但也要看到，少數(shù)單位仍存在“虛心接受、誠懇檢討、硬是不改、改而又犯”的現(xiàn)象。對此，與會人員給出了各自看法和建議。

徐紹史委員建議，審計署梳理近些年審計出來的突出問題，每年重點(diǎn)解決幾個突出問題。與此同時，把屢改屢犯率、屢改屢犯整改率作為兩項(xiàng)定量的衡量指標(biāo)，來衡量預(yù)算執(zhí)行進(jìn)步情況，以及審計工作作用發(fā)揮的情況。

韓梅委員認(rèn)為，對于尚未整改到位的問題，審計部門要緊盯不放，加大跟蹤督查力度。建立常態(tài)化、制度化的跟蹤檢查工作機(jī)制，把審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來，形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮審計結(jié)果運(yùn)用“抓小抓早抓苗頭”的作用。

“被審計單位、有關(guān)部門要真正承擔(dān)起并切實(shí)履行好審計查出問題標(biāo)本兼治的主體責(zé)任。”與會的全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會委員孫寶厚認(rèn)為，明確區(qū)分并切實(shí)履行好各自主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上還要加大對違法違紀(jì)問題追責(zé)問責(zé)力度，將審計查出問題整改結(jié)果依法及時公開。