新華社北京1月9日電（記者  邰思聰）北京市人民政府印發(fā)的《北京市街道辦事處設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)（試行）》日前在北京市人民政府門戶網(wǎng)站首都之窗上公布。文件規(guī)定，首都功能核心區(qū)，包括東城區(qū)和西城區(qū)，街道辦事處轄區(qū)面積一般不小于2平方公里，常住人口一般不低于5萬人、原則上不超過10萬人。

作為城市行政肌體的“細(xì)胞”，街道辦事處在基層治理中處于承上啟下、聯(lián)結(jié)四方的樞紐位置。為加快推動街道管理體制改革，加強基層社會治理，提升公共服務(wù)效能和水平，文件對首都功能核心區(qū)、首都功能核心區(qū)之外的中心城區(qū)和北京城市副中心，以及其他區(qū)域的管理幅度、常住人口城鎮(zhèn)化率和社區(qū)居委會數(shù)量占比等進(jìn)行了精準(zhǔn)區(qū)分和界定。

文件提出，首都功能核心區(qū)之外的中心城區(qū)和北京城市副中心，包括朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)，街道辦事處轄區(qū)面積一般不小于3平方公里，常住人口一般不低于5萬人。其他區(qū)域街道辦事處轄區(qū)面積一般不小于5平方公里，常住人口一般不低于3萬人。原則上，首都功能核心區(qū)的街道辦事處轄區(qū)常住人口不超過10萬人，除此之外的街道辦事處轄區(qū)常住人口不超過15萬人。

同時，文件提出，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外，其他區(qū)設(shè)立街道辦事處的區(qū)域，常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到80%以上，社區(qū)居委會數(shù)量占村、居委會總數(shù)比例要達(dá)到60%以上。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘、文化、體育、就業(yè)等方面的公共服務(wù)設(shè)施要能夠滿足轄區(qū)基本需要。

此外，文件規(guī)定，各區(qū)應(yīng)按照行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥推進(jìn)街道辦事處優(yōu)化設(shè)置，推動城市化成熟地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)辦事處向街道辦事處轉(zhuǎn)制，逐步撤銷地區(qū)辦事處。現(xiàn)有街道辦事處中不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的，各區(qū)應(yīng)擬定行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)實施。堅持設(shè)立、撤銷與界線變更相結(jié)合，原則上保持行政區(qū)劃數(shù)量穩(wěn)定。