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          全國政協(xié)常委、副秘書長,民進中央副主席朱永新:辦好“世界城市日” 講好中國城市故事

          2022年03月09日 19:42 | 作者:朱永新 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

          2013年12月第68屆聯(lián)合國大會通過決議,決定從2014年起將每年的10月31日設為“世界城市日”(World Cities Day. WCD ),“城市,讓生活更美好”(Better City,Better Life)(2010年上海世博會主題)成為“世界城市日”的總主題。這是迄今為止唯一由中國政府在聯(lián)合國推動設立的國際日,它的設立,反映了當前國際社會對全球城市化問題的關注,也顯示出中國在全球城市化發(fā)展進程中話語權的增強。

          今天來看,用好“世界城市日”這個抓手、載體,對于對內(nèi)宣傳貫徹習近平總書記關于城市發(fā)展的重要論述,深化國人對于中國特色城鎮(zhèn)化道路的認識,理性應對我國城市化進程中的各種挑戰(zhàn),凝聚當代中國城市文化發(fā)展的共識,具有重要意義;對于對外開展城市公共外交、國際合作,展示中國特色城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵,乃至講好當代中國故事,都有很大作為空間,都可以發(fā)揮重要作用。

          從近幾年“世界城市日”國內(nèi)相關活動的舉辦情況來看,雖然主管部門和有關城市做了一些工作,也取得了一定成效,但是,從國家當前和未來發(fā)展需要來看,也存在明顯的不足。

          一是國內(nèi)“世界城市日”活動缺乏總體規(guī)劃。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,明確提出“深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”。但是,迄今為止的“世界城市日”活動服務國家戰(zhàn)略的仍然意識不強,缺乏前瞻性考慮和長期規(guī)劃。從中央到地方,針對“世界城市日”的宣傳介紹嚴重不足,公眾知曉度偏低,有關活動社會動員不足,活動內(nèi)容缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,“世界城市日”概念尚未落地。

          二是“世界城市日”活動主題集中在城市建設方面,內(nèi)涵有待深化。歷屆“世界城市日”活動主題主要集中在城市設計、城市治理、人居環(huán)境等方面,較少涉及城市化道路選擇、城市文明、城市文化等戰(zhàn)略議題,難以對接國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,不利于樹立延續(xù)歷史文脈的文化自覺,也未能充分體現(xiàn)“讓生活更美好”的永恒主題,也不利于社會動員和公眾參與。

          三是社會參與面窄,組織動員面不廣,影響力不足。由于參與主體僅限于住建部門和中國主場城市,即使在上海,“世界城市日”社會知曉度和影響力都不高,在國內(nèi)其他城市和國際社會上的影響力更低。

          建議:

          一、 明確目標定位,統(tǒng)籌制定規(guī)劃。從國內(nèi)來看,應圍繞“深入推進以人為核心的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”,以城市(鎮(zhèn))為空間場域,廣泛設置落實新發(fā)展理念、培育新發(fā)展動能、構建新發(fā)展格局等方面的議題,把“世界城市日”打造成推進中國城市文明進階發(fā)展的廣闊平臺;從國際來看,“世界城市日”既是重要國際日,更是我國主動引領城市領域全球治理議題,以中國城市發(fā)展成功模式在非傳統(tǒng)治理領域形成年度性國際話語權、引導力的重要窗口和平臺,必須從國際政治互動角度進行整體謀劃與精細設計。建議在國家層面成立“世界城市日”議事協(xié)調(diào)機構,加強對世界城市日活動的組織領導和政策協(xié)調(diào)。

          二、 積極策劃和組織城市日活動,擴大城市參與面。一是選擇貼近城市生活的主題,把城市的建設、發(fā)展和更美好的城市生活聯(lián)系起來;二是把官方活動與學界、社會組織的活動以及群眾性的宣傳教育活動、文體活動結合起來,充分調(diào)動社會組織、企業(yè)、市民的參與積極性;三是加強與國際組織、外國城市的聯(lián)系,把“世界城市日”活動辦成高層次、高水平探討全球城市問題的平臺;四是擴大城市參與,淡化主場、強化參與,注重空間布局、時間延續(xù)和類型覆蓋。

          三、 重視傳播,提高社會知曉度。一是納入國家對外宣傳工作序列,講好中國城市故事;二是重視在青少年群體中傳播“可持續(xù)的城市發(fā)展理念”;三是根據(jù)上述目標定位認真辦好“世界城市日”網(wǎng)站,充實內(nèi)容、豐富語種,充分利用新媒體手段加強活動宣傳,擴大“世界城市日”LOGO的使用范圍。

          編輯:王亦凡