黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全協(xié)商民主機(jī)制作出重要部署，強(qiáng)調(diào)要“健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制”。安徽省銅陵市政協(xié)以打造專精特新委員工作室為抓手，著力構(gòu)建“同您協(xié)商”平臺(tái)，更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能，服務(wù)基層治理。

堅(jiān)持體系化部署

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制?！便~陵市政協(xié)從市級(jí)層面設(shè)計(jì)入手，出臺(tái)實(shí)施意見、規(guī)定運(yùn)行辦法，推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作廣泛深入多層次開展。

抓謀劃。制定出臺(tái)系列文件，從制度層面明確委員工作室的職責(zé)定位、組建程序、活動(dòng)內(nèi)容、協(xié)商方式等。從工作機(jī)制層面明確市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室牽頭協(xié)調(diào)、聯(lián)系服務(wù)、組織管理等職責(zé)。探索“專委會(huì)+委員工作室”工作模式，強(qiáng)化專委會(huì)與相關(guān)界別、區(qū)域、行業(yè)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成密切協(xié)作的工作體系，促進(jìn)委員工作室工作有序開展。

抓推進(jìn)。連續(xù)三年召開創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持“界別群眾在哪里、委員工作室就建在哪里，界別群眾有什么需求，就建什么樣的委員工作室”，以“同您協(xié)商”為母品牌，構(gòu)建“一專委會(huì)一精品”和“一縣區(qū)一特色”的“9+4”品牌矩陣。比如，市政協(xié)民族和宗教委員會(huì)打造的“連心鎖工程”、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)實(shí)施的“一片一書五走進(jìn)”等等，還有縣區(qū)政協(xié)的“樅情民意”“議關(guān)（官）鍵事”等協(xié)商子品牌。

抓融合。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)和履職品牌融合互促，緊扣“服務(wù)中心大局、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、有效履行職責(zé)”，構(gòu)建市政協(xié)“三微聯(lián)動(dòng)·同心向黨”黨建工作品牌，以開展“微協(xié)商、微建議、微監(jiān)督”活動(dòng)為履職重點(diǎn)，結(jié)合自身特色，共建成81個(gè)委員工作室，形成“市縣聯(lián)動(dòng)、功能融合”的黨建統(tǒng)領(lǐng)協(xié)商主業(yè)新格局。

堅(jiān)持整體性推進(jìn)

銅陵市政協(xié)按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”思路，以“專精特新”四字為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)委員工作室更好服務(wù)基層群眾、服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。

專，就是體現(xiàn)專業(yè)。銅陵市政協(xié)注重發(fā)揮不同區(qū)域、不同黨派、不同行業(yè)委員的專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，把他們的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧轉(zhuǎn)化為協(xié)商工作的優(yōu)勢(shì)。比如，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)打造“真心助企”委員工作室，聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，組織金融界、企業(yè)界委員走進(jìn)企業(yè)車間、金融機(jī)構(gòu)，面對(duì)面協(xié)商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流，搭建起銀企交流合作的橋梁。近兩年來(lái)，通過(guò)委員工作室平臺(tái)，舉辦12期助企惠企活動(dòng)，服務(wù)160多家企業(yè)，提出120多條涉企發(fā)展的意見建議。

精，就是協(xié)商精準(zhǔn)。政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，既要做到選題精準(zhǔn)，也要做到解題精準(zhǔn)。銅陵市政協(xié)在選題上做到“三緊扣”“三避免”，緊扣黨政中心工作、緊扣民生現(xiàn)實(shí)需求、緊扣改革熱點(diǎn)問(wèn)題；避免選題數(shù)量過(guò)多、做不完，避免體量過(guò)大、議不透，避免范圍過(guò)寬、提不準(zhǔn)，通過(guò)小切口來(lái)推動(dòng)解決大問(wèn)題。在解題上做到“三在先”“三深入”，先關(guān)注黨委政府的政策導(dǎo)向，先了解百姓群眾的現(xiàn)實(shí)需求，先征集委員專家的意見建議；深入吃透上情把好方向，深入現(xiàn)場(chǎng)一線調(diào)查研究，深入開展協(xié)商找到解決方案。比如，社區(qū)基層委員工作室等通過(guò)開展“微協(xié)商”“微建議”“微監(jiān)督”等協(xié)商活動(dòng)，助力解決了一批老百姓反映的老舊小區(qū)電動(dòng)車亂停亂放和電梯改造等急難愁盼的小事、要事，得到了老百姓真心點(diǎn)贊。

特，就是特色鮮明。特色是委員工作室的靈魂，銅陵市政協(xié)堅(jiān)持立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域特色，發(fā)揮委員專業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，打造“銅藝文化”“銅陵白姜”“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者”等13個(gè)特色鮮明、具有政協(xié)辨識(shí)度的委員工作室。比如，2023年11月，銅陵白姜種植系統(tǒng)被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，這是安徽省首個(gè)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。在“申遺”過(guò)程中，“銅陵白姜”委員工作室組織委員和相關(guān)專家下姜田、訪姜農(nóng)，圍繞白姜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、百年姜閣傳承保護(hù)開展一系列協(xié)商活動(dòng)。同時(shí)，積極推動(dòng)“申遺”成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，充分挖掘銅陵白姜?dú)v史文化底蘊(yùn)，會(huì)同相關(guān)部門共同編制了全國(guó)生姜地方品種首部專著《銅陵白姜》。

新，就是形式新穎。委員工作室的建設(shè)不能千篇一律，關(guān)鍵要因地制宜，不拘一格。銅陵市政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揮委員主體作用，真正把協(xié)商議事平臺(tái)搬到群眾家門口、工廠車間、田間地頭、樓宇商圈。

堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)行

銅陵市政協(xié)根據(jù)各界別、各縣區(qū)的工作基礎(chǔ)、發(fā)展階段、不同特點(diǎn)，強(qiáng)化針對(duì)性聯(lián)系指導(dǎo)，著力在建上下功夫、在管上做文章、在用上求實(shí)效，推動(dòng)形成多點(diǎn)開花、春色滿園的良好局面。

把準(zhǔn)定位。政協(xié)是協(xié)商平臺(tái)，銅陵市政協(xié)始終把準(zhǔn)這個(gè)定位，把協(xié)商這臺(tái)“大戲”演繹得更加精彩。比如，銅官區(qū)天井湖社區(qū)搭建了“天井議事廳，協(xié)商在一線”協(xié)商平臺(tái)，將轄區(qū)政協(xié)委員、物業(yè)管理人員、社區(qū)志愿者等組織起來(lái)，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)直相關(guān)部門參加，聚焦飛線充電、油煙擾民等問(wèn)題開展常態(tài)化協(xié)商議事活動(dòng)，讓群眾真切感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

規(guī)范管理。堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，以“三微聯(lián)動(dòng)˙同心向黨”為引領(lǐng)，建立“黨組成員掛帥、主席會(huì)議成員聯(lián)系、專委會(huì)指導(dǎo)、相關(guān)單位配合”的指導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)黨建與履職深度融合。制定委員工作室職責(zé)、管理辦法、聯(lián)系服務(wù)群眾和信息收集反饋制度，規(guī)范工作室協(xié)商議事規(guī)則，明確工作室設(shè)立條件、工作流程。完善考核評(píng)價(jià)，黨組、主席會(huì)議定期聽取情況匯報(bào)，把委員參加協(xié)商活動(dòng)納入履職考評(píng)范圍。建立優(yōu)先激勵(lì)措施，專題調(diào)研優(yōu)先安排工作室參與，重要活動(dòng)優(yōu)先邀請(qǐng)工作室參加，委員履職考評(píng)優(yōu)先聽取工作室意見，提高工作室政協(xié)履職活動(dòng)的參與度。

注重實(shí)效。各委員工作室圍繞發(fā)展所需、群眾所盼、工作室所能開展的“小而實(shí)”的活動(dòng)，逐步探索出“三微”模式，微協(xié)商紓解急難愁盼，微建議反映社情民意，微監(jiān)督強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。2023年以來(lái)，全市各委員工作室開展各類協(xié)商活動(dòng)316次，反映社情民意信息775篇，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問(wèn)題482個(gè)。

（作者劉亞?wèn)|系安徽省銅陵市政協(xié)主席）