●中國新型政黨制度形成于協(xié)商籌建新中國的偉大實(shí)踐，發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程，完善于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，彰顯出強(qiáng)大的生命力

●中國新型政黨制度充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，重視加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、無黨派人士履職盡責(zé)的保障，優(yōu)化政治資源配置，形成社會(huì)各界廣泛參與國家治理的體制機(jī)制，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人民政協(xié)工作，深刻闡述事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中用“十個(gè)堅(jiān)持”高度概括了這一重要思想，其中就包括“堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義新型政黨制度”。我們必須完整、準(zhǔn)確、全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)，既堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度，更加充分彰顯人民政協(xié)顯著政治優(yōu)勢(shì)，又要發(fā)揮好人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用，著力提升中國新型政黨制度效能。

中國新型政黨制度彰顯了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力

中國新型政黨制度形成于協(xié)商籌建新中國的偉大實(shí)踐，發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程，完善于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。

一是始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國新型政黨制度始終把中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治前提和共同政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺接受和維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保新型政黨制度在中國特色社會(huì)主義道路上越走越堅(jiān)實(shí)、越走越寬廣。

二是充分發(fā)揮各民主黨派的參政作用。新型政黨制度把各民主黨派和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為著共同目標(biāo)而奮斗。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，自覺接受各民主黨派監(jiān)督，促進(jìn)中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)了政黨間既相互監(jiān)督又和諧合作的辯證統(tǒng)一。

三是廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線的磅礴力量。新型政黨制度代表性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)面廣、影響力大，在廣泛凝心聚力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨始終把堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、凝聚人心力量擺在重要位置，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

中國新型政黨制度體現(xiàn)了全過程人民民主

習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，就是這種民主最基本的體現(xiàn)。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。”這一重要論述，科學(xué)把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)展社會(huì)主義民主的辯證關(guān)系，進(jìn)一步明確了中國新型政黨制度是人民當(dāng)家作主的重要實(shí)現(xiàn)形式。

一是突出以人民為中心的發(fā)展思想。中國新型政黨制度堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重我國廣大人民根本利益的一致性和不同階層群體具體利益的差異性，通過全鏈條、全方位、全覆蓋的民主協(xié)商，充分保障人民民主權(quán)利，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，從而確保了社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)，最大限度地保障最廣大人民的總體利益、根本利益和長遠(yuǎn)利益。

二是完善人民當(dāng)家作主的制度保障。中國新型政黨制度充分體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，聚焦發(fā)展全過程人民民主，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度體系更加完善。

三是豐富了人類文明新形態(tài)的重要內(nèi)容。中國新型政黨制度不斷成熟完善，重塑了現(xiàn)代政黨制度的全新架構(gòu)和實(shí)踐途徑，發(fā)展成為中國特色社會(huì)主義制度中的一項(xiàng)基本政治制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方資本主義和傳統(tǒng)社會(huì)文明形態(tài)的新超越，為人類政治文明發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

中國新型政黨制度彰顯了科學(xué)的治理體系和治理能力

中國新型政黨制度充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，重視加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、無黨派人士履職盡責(zé)的保障，優(yōu)化政治資源配置，形成社會(huì)各界廣泛參與國家治理的體制機(jī)制，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一是有效提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。通過人民政協(xié)這一民主形式和制度渠道參政議政，以制度化、規(guī)范化、程序化的制度安排集中各方面意見和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，切實(shí)做到“有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量”，共同把中國的事情辦好。可以說，這一政治制度能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，符合中國基本國情，必將不斷鞏固中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位。

二是有力推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國新型政黨制度不僅能從政治領(lǐng)域有力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展，而且能有效提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在維護(hù)政治共識(shí)、暢通政治參與、優(yōu)化公共決策、實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、凝聚社會(huì)力量、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有利于把我國制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

三是在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮創(chuàng)造性和優(yōu)越性。習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度”的重要論述，深刻闡明了中國新型政黨制度的歷史必然性和巨大優(yōu)越性。歷史和實(shí)踐充分證明，這一制度有利于堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，有利于完善人民當(dāng)家作主的制度體系，有利于最大限度凝聚智慧力量，有利于促進(jìn)科學(xué)決策、有效施策，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程提供強(qiáng)大的制度保障。

中國新型政黨制度確立了人民政協(xié)履職盡責(zé)的價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐要求

人民政協(xié)是實(shí)行新型政黨制度的重要政治形式和組織形式，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)加強(qiáng)政治引領(lǐng)、促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主的政治優(yōu)勢(shì)，不斷提升人民政協(xié)的履職能力。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各方面全過程，把黨中央關(guān)于人民政協(xié)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處，堅(jiān)持協(xié)商民主這個(gè)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，把協(xié)商民主貫穿人民政協(xié)履行職能全過程，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)。

二是聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)。人民政協(xié)要主動(dòng)把握事業(yè)所需、群眾所盼、政協(xié)所能，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題協(xié)商議政，提出前瞻性、針對(duì)性、可操作性對(duì)策建議。

三是按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。人民政協(xié)要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員厚植為國履職、為民盡責(zé)的高尚情懷，準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮橋梁紐帶作用，嚴(yán)格清廉自律，主動(dòng)接受監(jiān)督，在本職崗位上當(dāng)好表率示范，為推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（作者王寧系全國政協(xié)常委、外事委員會(huì)副主任）