黨的二十屆三中全會(huì)作出健全全過程人民民主制度體系重大部署，強(qiáng)調(diào)“健全協(xié)商民主機(jī)制”“加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)”，為我們更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想指明了前進(jìn)方向。我們要深入研究、系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。

深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)的豐富內(nèi)涵和重大意義，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)改革大局

黨的二十屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)，這是黨對(duì)政協(xié)工作一貫要求的繼承和發(fā)展。

第一，這是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來，在密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，特別是團(tuán)結(jié)各界群眾理解改革、支持改革、參與改革上發(fā)揮了不可替代的作用。黨的二十屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)，圍繞鞏固發(fā)展人民政協(xié)這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)提出明確要求，體現(xiàn)了我們黨把以人民為中心作為謀劃推進(jìn)改革、檢驗(yàn)改革成果的邏輯起點(diǎn)與價(jià)值依歸。

第二，這是堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，推動(dòng)協(xié)商民主實(shí)踐的重大舉措。黨的二十屆三中全會(huì)從健全全過程人民民主制度體系的高度，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將重點(diǎn)聚焦到反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)上，這是黨中央對(duì)人民政協(xié)做好聯(lián)系群眾工作的新要求。市縣政協(xié)直面基層、貼近群眾，必須始終把握新時(shí)代群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，通過進(jìn)一步全面深化改革，更好貫徹人民政協(xié)為人民的重大要求，更好發(fā)揮“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用，讓協(xié)商民主迸發(fā)蓬勃活力，尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

第三，這是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)的重要任務(wù)。反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民三者各有側(cè)重、相輔相成，對(duì)內(nèi)形成閉環(huán)、相互賦能，對(duì)外與協(xié)商民主體系各方面機(jī)制緊密相連，對(duì)政協(xié)履職能力和水平提出了更高要求。要立足重大改革要求，通過建立健全全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行順暢的工作制度體系，不斷拓展人民政協(xié)聯(lián)系群眾工作的廣度、深度和質(zhì)效，推動(dòng)政協(xié)履職各流程各環(huán)節(jié)更加科學(xué)規(guī)范、程序更加嚴(yán)謹(jǐn)，更好做到聯(lián)系一界、團(tuán)結(jié)一片、引領(lǐng)一方。

總結(jié)提煉人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)的鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)履職盡責(zé)與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)

近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市政協(xié)牢記人民政協(xié)為人民重大要求，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法和制度機(jī)制，為加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、探索了路徑、積累了經(jīng)驗(yàn)。主要作了四方面實(shí)踐。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把牢政協(xié)工作的正確方向。深入推動(dòng)政協(xié)黨建工作機(jī)制改革，深化“五好”黨建，更好適應(yīng)新時(shí)代群眾工作需要。建立健全機(jī)關(guān)黨建與委員黨建、黨建與業(yè)務(wù)工作“兩個(gè)融合”工作體系，構(gòu)建黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員委員參加雙重組織生活、“主題黨日﹢履職”等制度機(jī)制，明確黨組成員、主席會(huì)議成員分工聯(lián)系界別，形成“黨組﹢專委會(huì)﹢界別﹢委員”工作鏈條，推動(dòng)黨員委員在反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民中走在前、做示范。

豐富平臺(tái)載體，拓展政協(xié)工作的廣度深度。全面落實(shí)健全協(xié)商民主機(jī)制重要要求，構(gòu)建反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的平臺(tái)載體。一是高質(zhì)量建設(shè)界別履職載體。優(yōu)化“全員入委”、配強(qiáng)界別召集人隊(duì)伍、推進(jìn)“三室一房”建設(shè)（界別委員工作室、界別協(xié)商議事室、專委會(huì)黨支部活動(dòng)室、專委會(huì)同心書房），今年以來，已累計(jì)聯(lián)系界別群眾5800多人次，聚焦群眾關(guān)切、反映群眾呼聲已經(jīng)成為全市政協(xié)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。二是高水平運(yùn)行協(xié)商議事平臺(tái)。常態(tài)化開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，構(gòu)建“三有”協(xié)商議事格局（政協(xié)委員有序參與基層協(xié)商、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合、協(xié)商議事有機(jī)融入基層治理），實(shí)現(xiàn)協(xié)商內(nèi)容“親民”、協(xié)商過程“近民”、協(xié)商成果“惠民”。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一館一院一中心”平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)市政協(xié)文史館建設(shè)，融文史館、同心書院、協(xié)商議事中心功能于一體，發(fā)揮傳播陣地、教育陣地、文化陣地作用，面向群眾弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，更好凝聚人心、匯聚力量。

注重制度建設(shè)，推動(dòng)工作機(jī)制的集成創(chuàng)新。將制度建設(shè)擺在全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的突出位置，一是建立健全反映社情民意工作機(jī)制。延伸“觸角”、拓寬“渠道”，與江蘇大學(xué)聯(lián)合成立鎮(zhèn)江市社情民意研究院，推動(dòng)反映社情民意與協(xié)商議政、視察調(diào)研等履職活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)信息量與質(zhì)的有效提升。二是建立健全常態(tài)化聯(lián)系群眾機(jī)制。創(chuàng)新開展“扎實(shí)踐行全過程人民民主，密切聯(lián)系界別群眾”委員教育（學(xué)習(xí)）實(shí)踐活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的實(shí)施意見》，建立重點(diǎn)聯(lián)系界別群眾名冊(cè)制度、談心談話聯(lián)系界別群眾制度，著力推動(dòng)解決群眾急難愁盼，真正讓群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。三是建立健全成果落實(shí)和評(píng)價(jià)機(jī)制。支持委員通過提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息反映界別群眾意見，納入市委、市政府協(xié)商成果采納落實(shí)反饋機(jī)制，有效助力民生改善。持續(xù)推進(jìn)協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，將聯(lián)系群眾作為委員履職評(píng)價(jià)和專委會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，激發(fā)委員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。

持續(xù)深化人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索，在新的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)更大作為

全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。鎮(zhèn)江市政協(xié)將圍繞全會(huì)各項(xiàng)部署，特別是健全全過程人民民主制度體系，健全協(xié)商民主機(jī)制的重大要求，認(rèn)真落實(shí)省委和市委有關(guān)要求，切實(shí)在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐上展現(xiàn)政協(xié)作為。

以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制集成創(chuàng)新。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)全過程，健全黨組成員同黨外委員談心交流、黨員常委履職建言點(diǎn)評(píng)、主席會(huì)議成員“聯(lián)系委員日”等制度。全面提升黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)“五好”黨建實(shí)踐，深化以“兩個(gè)融合”高質(zhì)量推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”高質(zhì)量的實(shí)踐探索。更好發(fā)揮專委會(huì)黨支部“1﹢1”雙重屬性，通過定期走訪、結(jié)對(duì)聯(lián)系、座談交流、線上民情互動(dòng)等方式，宣講闡釋黨和國(guó)家方針政策，不斷增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

以反映社情民意為重要方式，堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)。不斷強(qiáng)化反映社情民意的重要作用，貫穿調(diào)查研究、聯(lián)系界別群眾等履職過程，積極探索在村（社區(qū)）、委員企業(yè)、在鎮(zhèn)高校等設(shè)立基層一線反映社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)，支持和指導(dǎo)委員通過各類制度化平臺(tái)收集、反映社情民意。完善反映社情民意信息工作選題研判會(huì)商、信息編審報(bào)送、情況通報(bào)反饋和聯(lián)系指導(dǎo)工作機(jī)制，推動(dòng)反映社情民意形成常態(tài)、融入經(jīng)常。建立專題反映社情民意的常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，用好市政協(xié)理論研究會(huì)、市社情民意研究院等平臺(tái)，聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和群眾普遍關(guān)切開展專題研究，發(fā)揮智庫力量，為群眾辦實(shí)事、解難事。

以聯(lián)系群眾為橋梁紐帶，提升工作實(shí)效。強(qiáng)化主席會(huì)議成員示范作用，建立主席會(huì)議成員“三聯(lián)三促”機(jī)制。健全委員聯(lián)系界別群眾制度體系，明確委員聯(lián)系界別群眾工作任務(wù)清單，完善定期走訪、結(jié)對(duì)聯(lián)系等制度，建立聯(lián)系界別群眾績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，做到實(shí)名聯(lián)系、相對(duì)固定，清單管理、動(dòng)態(tài)進(jìn)出。加強(qiáng)“三室一房”運(yùn)行管理，有計(jì)劃地面向界別群眾開展理論宣講、協(xié)商議事等活動(dòng)，使之成為委員履職活動(dòng)的陣地、協(xié)商議事的平臺(tái)、聯(lián)系界別群眾的窗口。完善線上線下協(xié)同履職機(jī)制，用好“數(shù)字政協(xié)”聯(lián)系界別群眾信息系統(tǒng)，走好網(wǎng)上群眾路線。

以服務(wù)人民為根本宗旨，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。完善協(xié)商于民、協(xié)商為民的制度化協(xié)商平臺(tái)，健全“三有”協(xié)商議事格局，支持委員在界別和住地發(fā)揮積極作用，更好服務(wù)基層治理。堅(jiān)持“小切口、大民生”，常態(tài)化開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，落實(shí)“五送”關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)要求，集中開展民生專題協(xié)商議事月活動(dòng)，豐富協(xié)商議事選題渠道，優(yōu)化協(xié)商議事組織方式和流程環(huán)節(jié)，更加注重通過“解剖麻雀”式破題，發(fā)現(xiàn)解決“面”上問題的有效路徑。健全協(xié)商成果采納落實(shí)反饋機(jī)制，協(xié)同市各有關(guān)部門做好采納吸收、付諸實(shí)施、監(jiān)督推動(dòng)工作，確保民生實(shí)事真解決、真落實(shí)。

（作者系江蘇省鎮(zhèn)江市政協(xié)主席）