提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是廣泛凝聚共識、匯聚力量的重要途徑。2024年，昆山市政協(xié)聚焦政府所需和群眾所盼建言獻策，一批精品提案轉(zhuǎn)化成為黨委政府的具體工作部署，一批務實之策轉(zhuǎn)化為有關部門的具體措施，提案“金點子”轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展、改善民生、助推工作的“動力源”。

昆山市政協(xié)十六屆三次會議以來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員運用提案履職建言獻策，立案提案286件。目前，所有提案均按時辦結(jié)答復，其中已經(jīng)解決的有213件，占比74.5%；逐步解決的有50件，占17.5%；作解釋的有23件，占8%，提案辦理見面率和滿意率均為100%，充分發(fā)揮了政協(xié)提案在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，彰顯了人民政協(xié)“智慧庫”的重要作用。

服務大局，“一號提案”成效顯著

近年來，我市統(tǒng)籌空間與功能、城市與自然、活力與韌性，持續(xù)優(yōu)化空間布局，完善提升功能品質(zhì)，加快建設和諧美麗、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

建設新城市也是市政協(xié)十六屆三次會議期間委員關注的焦點。委員們從各個層面出主意、提建議，助力昆山把城市建成更健康、更安全、更綠色、更宜居的高品質(zhì)生活空間。民建昆山市委會提出的“關于加快建設新城市為昆山高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能的建議”被列為市政協(xié)“一號提案”。

市政府高度重視“一號提案”辦理，由市長督辦落實，并交由市自然資源和規(guī)劃局具體實施。其間，我市堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，注重高水平規(guī)劃、堅持高標準建設、致力高能級承載，全方位推進“多規(guī)合一”改革，推動城市“有機更新”，進一步優(yōu)化空間格局、完善功能品質(zhì)及資源配置，奮力將昆山打造成“城人產(chǎn)”深度融合發(fā)展的現(xiàn)代化都市。

心系“萬家燈火”，情牽“柴米油鹽”。一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員以高度的政治責任感，聚焦經(jīng)濟建設，著力在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展上建言獻策，用提案凝聚改革發(fā)展的正能量；聚焦民生保障，圍繞教育、醫(yī)療、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等方面積極建言，促進了一批社會民生問題的解決；聚焦文化建設，著力在繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化事業(yè)上建言獻策，切實提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。

匯聚各方合力，把“提質(zhì)”做實做深

提案是政協(xié)工作的重要載體，也是民意“傳感器”。提案工作能否取得實效，提案質(zhì)量尤為關鍵。為此，市政協(xié)深入學習貫徹落實全國、省、蘇州市政協(xié)關于提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的重要文件精神，堅持質(zhì)量優(yōu)先，強化立案審查，切實把好質(zhì)量關。

為提高提案撰寫質(zhì)量，市政協(xié)除了抓好提案審查委員會組成人員業(yè)務培訓，還通過開展委員專題培訓、召開提案工作座談會等，引導政協(xié)委員掌握新精神、落實新要求，倡導委員堅持“數(shù)量適度、質(zhì)量為要”導向提交高質(zhì)量提案。同時，加大集體提案征集力度，積極引導各黨派團體將調(diào)研材料、大會發(fā)言、分組討論發(fā)言和社情民意信息等轉(zhuǎn)化為集體提案，并進一步規(guī)范審查立案程序，嚴格按照《提案工作條例》《提案審查工作細則》加大“撤、并、轉(zhuǎn)”力度，嚴把提案審查內(nèi)容關、政策關、立案關，從源頭提高提案質(zhì)量，促進提案從“求數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

一年來，委員們聚焦問題、準確反映、深入分析、建議具體、規(guī)范撰寫，收獲了實實在在的成效。

經(jīng)濟一組關于建設昆山零碳園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展的建議，為推進我市新能源開發(fā)利用、綠色制造體系建設、資源循環(huán)化利用、建筑節(jié)能降碳等方面工作提供了有益思路。

城鄉(xiāng)建設組關于昆山南站交通改善提升的建議，聚焦多年痛點問題提出針對性意見建議，昆山南站交通疏解改造工程被市政府列為2024年重點實事工程，助推站區(qū)管理質(zhì)效和站域品質(zhì)全面提檔升級。

醫(yī)藥衛(wèi)生組關于搶抓數(shù)字醫(yī)療發(fā)展機遇、積極布局昆山數(shù)字醫(yī)聯(lián)體建設的建議，提出了衛(wèi)生事業(yè)探索轉(zhuǎn)型路徑、整合現(xiàn)有資源、引進專業(yè)理論、孵化前沿科技等舉措，得到相關部門充分肯定和借鑒。

深化協(xié)商督辦，讓“增效”落地有聲

商以求同，協(xié)以成事。市政協(xié)堅持把協(xié)商作為提案辦理工作的重要方式和環(huán)節(jié)，堅持多協(xié)商、真協(xié)商、能協(xié)商，不斷充實協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序，進一步提升協(xié)商實效，體現(xiàn)在提案的“提、立、辦、督”各個環(huán)節(jié)。

“按照‘辦理前有溝通，辦理中有協(xié)商，辦理后有回訪’的‘三見面’辦理模式，我們促進承辦單位與提案者100%溝通協(xié)商。同時，舉辦經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、民生保障3場重點提案督辦協(xié)商會，均取得良好成效?！笔姓f(xié)相關負責人說，通過不斷完善提案辦理協(xié)商機制，搭建承辦單位與提案者溝通的平臺，構(gòu)建“辦前溝通走訪、辦中協(xié)商問計、辦后評議問效”的工作閉環(huán)。

在此基礎上，市政協(xié)還圍繞城市功能品質(zhì)提升、交通秩序管理、物業(yè)管理等課題，將提案辦理工作“回頭看”與界別組協(xié)商、民生實事監(jiān)督、考察視察等有機融合，開展協(xié)商式監(jiān)督，深化提案辦理落實。同時，引入部門會商解決機制，召集辦件量大的單位，分組召開交辦工作座談會，對于跨部門、綜合性強的提案，會同市政府辦公室進行協(xié)調(diào)磋商，明確責任，提高提案交辦的準確率。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。未來，昆山市政協(xié)將繼續(xù)按照“少而精、專而深、準而實、活而新”的要求，關注大事、抓住實事、緊盯難事，緊緊圍繞昆山全面深化改革的戰(zhàn)略重點和優(yōu)先方向，強化問題導向，深入調(diào)查研究，充分研討論證，精準提出建議，努力實現(xiàn)每一件提案都與時代發(fā)展同頻，與黨政工作共振，與人民需求合拍。