溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文近日在中國民間金融論壇上表示，要使民間借貸健康發(fā)展，首先要處理好當(dāng)前民間借貸糾紛，但更重要的是國家立法。

　　周德文說，現(xiàn)在全國都爆發(fā)民間借貸的危機，這個危機已經(jīng)蔓延到企業(yè)和銀行，造成了很多企業(yè)因為資金鏈斷裂而倒閉。要正確解決民間借貸或者企業(yè)之間互保聯(lián)保造成的資金鏈緊張和資金鏈斷裂，就絕不能把民間借貸一棍子打死，要給它一定的出路，引導(dǎo)它更好地服務(wù)中小型民營企業(yè)。

　　周德文說，當(dāng)前全國民間借貸已經(jīng)達(dá)到3.7億元的規(guī)模，可能還不止，居然沒有法律來規(guī)范，這是很可怕的。由于國家的立法進程比較緩慢，可以先進行地方立法，形成星星之火的局面，使民間借貸在法律范圍內(nèi)規(guī)范化地運作。

　　他進一步介紹說，通過浙江省人大立法，全國首部金融地方性法規(guī)《溫州市民間融資管理條例》及《實施細(xì)則》去年已經(jīng)實施。從溫州的經(jīng)驗來看，民間借貸的利率降低，年化利息已經(jīng)低于20%。民間借貸危機事件的爆發(fā)也有所減少。雖然整個民間借貸的規(guī)模在縮小，從1200億元到現(xiàn)在的800多億元，但是總體上沒有出現(xiàn)2001年那種嚴(yán)重的事件，基本上保持了健康的增長局面。