支持化解產能過剩矛盾，是商業(yè)銀行貫徹落實國家產業(yè)政策、踐行社會責任的堅定選擇。

　　第一，當前銀行業(yè)在化解產能過剩當中面臨的新情況。

　　去年中央作出了對過剩產能實施“四個一批”的決定以后，有關部委立即公布了兩批淘汰的落后產能企業(yè)目錄。監(jiān)管機構也形成了一連串政策措施：一是對產能過剩行業(yè)加強信貸管理。二是鼓勵商業(yè)銀行加大對產能過剩行業(yè)和企業(yè)兼并重組、轉型轉產等的信貸支持。三是支持產能向境外轉移，加大對企業(yè)“走出去”的貸款支持力度。

　　第二，化解產能過剩遇到的新問題。

　　一是一些地方仍然存在大量低水平但是對當?shù)谿DP貢獻還比較大的在建或擴建項目，加劇了產能過剩項目，對于銀行信貸資金需求形成很大壓力。

　　二是個別地方在壓縮過剩產能工作中方法比較簡單，銀行債券往往被忽視，也不排除個別企業(yè)借助淘汰過剩產能來逃避銀行債務。

　　三是銀行自身的一些問題。一方面是壓降收貸，很難把握或者是把握不當，容易造成一部分正常經營的企業(yè)資金鏈形成人為緊張。另一方面對部分本應支持的好企業(yè)好項目，也因為“產能過剩”的概念不敢貸款。

　　四是涉及到產能過剩行業(yè)重組及轉移產能，尤其是向境外轉移產能的政策有待進一步明晰。

　　五是在壓降的過程當中金融風險顯現(xiàn)。

　　第三，相關政策建議。

　　一是各地政府應嚴控過剩行業(yè)低端產能的新建項目的審批。同時在壓縮過剩產能的過程當中避免企業(yè)逃避銀行債務，維護銀行合法債權。

　　二是對于我國在國際上有較強競爭優(yōu)勢，且關乎到經濟命脈和國家安全的產業(yè)，應該將部分產能轉化為戰(zhàn)略性儲備。

　　三是監(jiān)管政策應該更明確地支持商業(yè)銀行為產業(yè)升級發(fā)放項目和重組貸款。為淘汰落后產能，有關方面對銀行自主核銷壞賬、貸款分類、資產考核等方面，也應該適度放寬政策。

　　四是銀行業(yè)自身在壓降的過程當中要最大限度兼顧地方企業(yè)和銀行的三者利益，針對產能過剩的不同行業(yè)實施不同的信貸政策，做到“有保有壓”。