摘要：審計署報告稱，2013年6月底至2014年3月底，審計的9個省本級和9個市本級政府性債務(wù)余額增長3.79%，比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有：政府性債務(wù)管理制度尚不健全、省本級債務(wù)借新還舊數(shù)額較大以及個別地方債務(wù)舉借和使用不規(guī)范。

　　中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)審計署網(wǎng)站消息，審計署審計長劉家義24日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議上做了《國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告稱，2013年6月底至2014年3月底，審計的9個省本級和9個市本級政府性債務(wù)余額增長3.79%，比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。

　　報告稱，按照國務(wù)院要求，審計署2013年組織對全國政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計。審計結(jié)果表明，至2013年6月底，全國各級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)206 988.65億元、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)29 256.49億元、可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)66 504.56億元，債務(wù)風(fēng)險總體可控。

　　2014年，結(jié)合中央預(yù)算執(zhí)行審計和地方財政收支審計，審計署跟蹤審計了中央政府性債務(wù)制度建設(shè)情況，以及2013年6月底以來地方政府性債務(wù)的變化情況。從審計情況看，財政部等部門和相關(guān)地方加強了債務(wù)統(tǒng)計、對賬及風(fēng)險分析預(yù)警等，地方政府性債務(wù)增長有所放緩。2013年6月底至2014年3月底，審計的9個省本級和9個市本級政府性債務(wù)余額增長3.79%，比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。

　　此次審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

　　(一)政府性債務(wù)管理制度尚不健全。目前，各類政府性債務(wù)管理分別由財政部不同業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)，尚未歸口統(tǒng)一管理，境外發(fā)行人民幣債券等制度也不夠健全。審計的9個省本級和9個市本級中，2個未制定政府性債務(wù)綜合管理制度，9個未制定政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度。

　　(二)省本級債務(wù)借新還舊數(shù)額較大。2013年6月底至2014年3月底，9個省本級為償還到期債務(wù)舉借新債579.31億元，但仍有8.21億元逾期未還。相對而言，9個市本級由于2013年土地出讓收入增長，債務(wù)負(fù)擔(dān)有所減輕。

　　(三)個別地方債務(wù)舉借和使用不規(guī)范。審計發(fā)現(xiàn)，2013年6月底以來，4個市本級違規(guī)由政府擔(dān)保或不合規(guī)抵押融資157億元，違反合同約定將108.62億元債務(wù)資金用于房地產(chǎn)開發(fā)、項目資本金或其他項目建設(shè)等。此外，4個省市本級還通過非公開定向融資工具、私募債等新方式舉債69億元。

　　報告顯示，對審計指出的問題，相關(guān)部門和地方正在整改。