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          中國(guó)經(jīng)濟(jì):“新常態(tài)”下凸顯哪些新動(dòng)能

          2014年10月19日 11:25 | 來源:新華網(wǎng)
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            新華網(wǎng)北京10月18日電(記者王宇)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下周將公布今年三季度我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。目前來看,雖然一些指標(biāo)和去年同期相比有所放緩,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體保持在合理區(qū)間內(nèi)。

            與改革開放30多年來接近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)相比,此時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入一個(gè)與以往迥然不同的“新常態(tài)”中。一方面,增速在合理回落,另一方面,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舊有引擎動(dòng)力不足,而新動(dòng)力悄然出現(xiàn)。

            在這些嶄露頭角的新動(dòng)能中,以簡(jiǎn)政放權(quán)為主要體現(xiàn)的行政體制改革的持續(xù)推進(jìn),有望進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力。

            今年3月份,我國(guó)全面推行了工商登記制度改革,半年多來新設(shè)立的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,前8月我國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體800多萬戶,上半年,新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅就達(dá)70%以上,如此高幅度的增長(zhǎng)在以往并不常見。此外,截至目前,新一屆中央政府共取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),隨著行政體制改革的推進(jìn),企業(yè)的“緊箍咒”松了、準(zhǔn)入門檻低了,市場(chǎng)活力有望沖出“閘門”噴涌。

            由于這些新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè),可帶動(dòng)上千萬人就業(yè),而且成長(zhǎng)性強(qiáng),被市場(chǎng)視為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐力量。

            經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,隨著當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,三大產(chǎn)業(yè)正在完成新的“跨越”,而服務(wù)業(yè)有望扮演未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

            數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)服務(wù)業(yè)比重正不斷上升,電子商務(wù)、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)快于整個(gè)工業(yè)。

            “上半年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。”交通銀行的一份研究報(bào)告指出。

            “雖然GDP增長(zhǎng)速度比以前要低,但就業(yè)情況卻比較樂觀。原因之一即在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從吸納較少就業(yè)人口的重化工業(yè)主導(dǎo)的制造業(yè),開始向創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。”中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為。

            中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后,消費(fèi)有望扮演拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。在清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵看來,步入“新常態(tài)”后,居民消費(fèi)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。“中國(guó)的居民消費(fèi)占GDP的比重已是每年上升0.7%,目前已升至47%左右。”

            “舊常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往是政府主導(dǎo)‘發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”等,而‘新常態(tài)’下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化則是以市場(chǎng)和民生需求為導(dǎo)向的。”馬駿認(rèn)為,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,在人均GDP超過7000美元這一水平之后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),消費(fèi)者的消費(fèi)偏好會(huì)由制造業(yè)產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

            “不少國(guó)家在人均GDP從7000美元上升到20000美元的階段中,服務(wù)業(yè)占GDP的比重會(huì)提高約10個(gè)百分點(diǎn)。在這一趨勢(shì)下,醫(yī)療、教育、IT、體育、文化、娛樂等服務(wù)業(yè)將得到長(zhǎng)足發(fā)展,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘新常態(tài)’下的動(dòng)力之源。”馬駿說。

            另外,值得一提的是,宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,以及財(cái)政、金融等領(lǐng)域的一系列改革,也將為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

            “面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們沒有放松銀根和擴(kuò)大赤字,沒有實(shí)行‘大水漫灌’式的‘強(qiáng)刺激’,而是保持定力,并強(qiáng)力推動(dòng)改革,這種‘微刺激’加‘強(qiáng)改革’的經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式,為下一步市場(chǎng)化改革提供空間,也為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。

            “改革對(duì)經(jīng)濟(jì)也是一種刺激,能夠再造微觀基礎(chǔ),優(yōu)化宏觀環(huán)境,激發(fā)巨大市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。

          編輯:曾珂

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