新華社北京１０月２０日電（記者周瑋）記者２０日從文化部第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，文化部會(huì)同相關(guān)部門形成了國家基本公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，這一明確各級(jí)黨委政府責(zé)任和群眾基本文化權(quán)益的“兜底”標(biāo)準(zhǔn)有望近期公布。

　　文化部公共文化司司長張永新說，加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化是十八屆三中全會(huì)的明確要求。“標(biāo)準(zhǔn)化引入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，是推進(jìn)公共文化服務(wù)體系科學(xué)發(fā)展的迫切任務(wù)，也是針對(duì)目前存在的突出矛盾和問題而提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。”他說，當(dāng)前，政府在公共文化領(lǐng)域還存在缺位、越位、錯(cuò)位現(xiàn)象，社會(huì)參與不足；重投入輕產(chǎn)出、重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象普遍存在；區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不平衡和群體不平衡的現(xiàn)象突出，廣大農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)落后，欠賬較多。

　　張永新透露，國家基本公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)主要分為兩方面內(nèi)容：一是確定了基本公共文化服務(wù)的范圍，包括群眾的讀書看報(bào)看電影看電視收聽廣播以及進(jìn)行公共文化鑒賞、參加群眾文化活動(dòng)等方面的內(nèi)容。比如看電影，要保證農(nóng)村群眾一村一個(gè)月要看一場(chǎng)電影，并提出放映的片目應(yīng)該包括兩年之內(nèi)在國產(chǎn)院線上映的優(yōu)秀影片。二是就設(shè)施和人員保障做了一些規(guī)定，比如在哪個(gè)層級(jí)設(shè)置公共圖書館、文化館，特別是在基層鄉(xiāng)村和城市社區(qū)，建設(shè)綜合性的文化設(shè)施場(chǎng)所，面積、服務(wù)條件、輻射半徑包括設(shè)施所需要的隊(duì)伍數(shù)量，都做出明確規(guī)定。

　　據(jù)介紹，國家基本公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)著眼于“十三五”，從２０１５年開始計(jì)劃到２０２０年，爭(zhēng)取全國各個(gè)省區(qū)市都能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定也為下一步考核地方黨委政府公共文化服務(wù)的履職履責(zé)情況提供了一個(gè)基本依據(jù)。”張永新說，在此基礎(chǔ)上，還要逐步建立健全涉及公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，比如圖書館、文化館提供什么服務(wù)，服務(wù)的內(nèi)容是什么，為老百姓提供實(shí)實(shí)在在可以看得見的公共服務(wù)。

　　文化部提供的數(shù)字顯示，“十二五”前三年全國文化事業(yè)費(fèi)已達(dá)１４００億元，已超出“十一五”時(shí)期五年的全國文化事業(yè)費(fèi)。截至２０１３年底，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入近２００億元資金支持公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，以此為抓手初步建立了基層公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。