十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

　　審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況報(bào)告、關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告、

　　關(guān)于國家財(cái)政水利資金投入和使用工作情況報(bào)告、關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況報(bào)告等

　　張德江出席

　　新華網(wǎng)北京12月23日電 十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議23日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。張德江委員長出席。

　　沈躍躍副委員長主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員155人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。馬凱說，社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。國務(wù)院認(rèn)真貫徹黨中央的重大決策部署，全面落實(shí)社會(huì)保障法律法規(guī)，立足基本國情，堅(jiān)持以人為本，不斷改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，加大財(cái)政投入，社會(huì)保障制度體系建設(shè)取得歷史性進(jìn)展，制度體系基本形成，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，待遇水平穩(wěn)步提高，支付能力得到增強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平不斷提升，對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。報(bào)告對(duì)制度建設(shè)和實(shí)施中仍然存在一些亟待解決的矛盾和問題及其原因作了分析，提出下一步將重點(diǎn)抓好社會(huì)保障制度頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、完善法律法規(guī)等八個(gè)方面工作，加快建立健全中國特色社會(huì)保障體系。

　　受國務(wù)院委托，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁作了關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。他說，近年來，安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性依然突出。下一步將大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化紅線意識(shí)，推進(jìn)依法治安，狠抓責(zé)任落實(shí)，加快改革創(chuàng)新，抓預(yù)防、重治本，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

　　受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長樓繼偉作了關(guān)于國家財(cái)政水利資金投入和使用工作情況的報(bào)告。他說，興水利、除水害，是治國安邦的大事。各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央決策部署，將水利作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，加大資金投入，加強(qiáng)資金使用管理，有力推動(dòng)了水利改革發(fā)展。針對(duì)存在的問題，下一步將切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，全面深化改革，努力破除水利建設(shè)發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，著力構(gòu)建水利發(fā)展財(cái)政保障長效機(jī)制。

　　受國務(wù)院委托，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦作了關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。他說，黨的十六屆五中全會(huì)提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)差距較大的局面仍未根本改變。下一步將以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展公共事業(yè)、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)民主管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　會(huì)議審議了張德江委員長訪問秘魯、哥倫比亞和墨西哥三國情況的書面報(bào)告。

　　全國人大常委會(huì)副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。

　　最高人民法院院長周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會(huì)議。