原標(biāo)題：工信部等三部門在全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)懲和打擊電話“黑卡”

　　新華社北京１月５日電（記者張辛欣、高亢）工信部、公安部、國(guó)家工商總局聯(lián)合印發(fā)《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，于今年在全國(guó)范圍聯(lián)合開(kāi)展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)處理電話“黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊利用電話“黑卡”實(shí)施違法犯罪行為，并明確電信企業(yè)在今年１２月３１日前全部電話用戶實(shí)名登記率達(dá)９０％以上。

　　這是記者從５日工信部召開(kāi)的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)媒體通氣會(huì)上獲悉的。電話“黑卡”是指未進(jìn)行實(shí)名登記并被不法分子利用進(jìn)行傳播淫穢色情信息、實(shí)施通訊信息詐騙、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)的移動(dòng)電話卡（含無(wú)線上網(wǎng)卡）。利用電話“黑卡”進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，成本低，追查困難，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益。

　　工信部介紹，電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)自２０１５年１月１日起啟動(dòng)。從源頭防范、加大發(fā)現(xiàn)力度、從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為等多方面加大對(duì)“黑卡”的整治。

　　在源頭上，要求電信企業(yè)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)比對(duì)、配備和使用二代身份證識(shí)別設(shè)備等技術(shù)措施，提升對(duì)新入網(wǎng)電話用戶身份信息核驗(yàn)?zāi)芰?。?duì)于２０１３年９月１日前入網(wǎng)的未實(shí)名老用戶要進(jìn)行補(bǔ)登記。

　　“目前電話卡銷售主要是運(yùn)營(yíng)商自有營(yíng)業(yè)廳、社會(huì)代理、網(wǎng)絡(luò)銷售三個(gè)渠道。對(duì)防范‘黑卡’來(lái)說(shuō)，社會(huì)代理渠道難度相對(duì)大。”工信部通信保障局局長(zhǎng)趙志國(guó)說(shuō)，專項(xiàng)行動(dòng)特別提出，自今年２月１日起，電信企業(yè)各類營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)錄入用戶身份信息，停止人工錄入方式。還要求對(duì)一個(gè)省份內(nèi)登記５張以上電話卡的身份證進(jìn)行核驗(yàn)、電信企業(yè)對(duì)社會(huì)代理渠道配發(fā)統(tǒng)一標(biāo)志和編號(hào)等，多方面防范冒用身份證登記等行為。

　　工信部會(huì)同公安部、國(guó)家工商總局建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查、“黑卡”號(hào)碼信息通報(bào)、案件調(diào)查配合、法律責(zé)任追究協(xié)作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)電話“黑卡”及時(shí)關(guān)停，并對(duì)流出渠道進(jìn)行查處，對(duì)涉嫌利用電話“黑卡”從事的違法犯罪活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行立案?jìng)刹楹鸵婪ù驌?。（完?/p>