新華社發(fā)布客戶端上海1月21日專電 21日，記者從權(quán)威部門獲悉，上海外灘擁擠踩踏事件是一起對群眾性活動預(yù)防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)的擁擠踩踏并造成重大傷亡和嚴重后果的公共安全責(zé)任事件。

　　對于外灘擁擠踩踏事件的責(zé)任認定，記者從權(quán)威部門獲悉，黃浦區(qū)政府對事件發(fā)生負有主要管理責(zé)任，黃浦公安分局對事件發(fā)生負有直接管理責(zé)任，黃浦區(qū)旅游局、黃浦區(qū)市政委、黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室對事件發(fā)生負有管理責(zé)任，上海市公安局對事件發(fā)生負有指導(dǎo)監(jiān)督管理責(zé)任。

　　據(jù)悉，“12·31”外灘陳毅廣場擁擠踩踏事件調(diào)查報告建議，對包括黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉、黃浦區(qū)區(qū)長彭崧在內(nèi)的11名黨政干部進行處分。其中，建議給予周偉撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；建議給予彭崧撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；建議給予黃浦區(qū)副區(qū)長、黃浦公安分局黨委書記、局長周正撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；建議給予黃浦區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長吳成黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分。