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          股票熱背后隱藏職務犯罪 完善財務制度防范公款炒股

          2015年08月24日 11:06 | 來源:法制日報
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            原標題:股票熱背后隱藏職務犯罪 完善財務制度防范公款炒股

            “股市有風險,投資需謹慎。”這句理財警示語股民們耳熟能詳,如今,一些盲目炒股跟風的人一旦泥足深陷,就變得瘋狂無法控制,甚至越過了法律的底線。新疆阿克蘇市人民檢察院近兩年來辦理了多起因炒股引發(fā)的職務犯罪案件,檢察官通過分析案情,警示廣大股民投資理財需要通過合法途徑,切不可以身試法!

            “‘滿倉踏空’、‘漲停跑輸’、‘券商狂奔’……對這些犯罪嫌疑人掛在嘴邊的熱詞,辦案檢察官也要了解之后才能有針對性地進行訊問,以便擊破其心理防線。”近日,阿克蘇市人民檢察院反瀆職侵權局局長劉垚接受記者采訪時說。

            隨著股票熱席卷全國,金融領域或因炒股引發(fā)的職務犯罪案件開始增多,這就要求偵查員具備財經及股票知識,從而適應案件變化帶來的挑戰(zhàn)。

            淡定從容 黨組成員涉嫌貪污公款炒股

            從沉默寡言、神色慌張、到被抓后與檢察官討論股票行情,阿克蘇市某局黨組成員肖某可謂骨灰級股民。

            檢察院偵查員在接觸肖某之前,做了大量的工作,查明肖某的愛好,摸清其對家人的態(tài)度。劉垚請示院領導后,帶著偵查員出發(fā)了。在肖某的辦公室,面對突然出現(xiàn)的陌生人,肖某態(tài)度十分傲慢。

            劉垚上前抓住肖某的胳膊耳語:“我們是檢察院反貪局的!”

            肖某聽后臉色變得煞白,手中的筆掉在桌上。他結結巴巴地問:“需不需要我和單位打聲招呼?”

            “不需要!”劉垚斷然拒絕,隨后偵查員將肖某帶走。

            被帶到檢察院后,肖某已意識到自己可能出不去了,始終保持沉默。幾番回合,肖某開始閃爍其詞,不愿正面回答問題;偵查員又從其家庭入手,肖某依然反應冷淡;直到偵查員說起肖某的女兒時,他才痛哭流涕悔恨交加。

            此時,劉垚不經意間提起最近股票大盤漲跌現(xiàn)狀,這招瞬間擊中肖某的軟肋,他愿意主動交代案情經過。

            1999年,肖某開始炒股,期間有賺有賠,今年他買了三支股票,出現(xiàn)資金短缺困難。

            于是肖某將單位的一筆采購款轉到自己賬戶上進行炒股,案發(fā)后偵查機關查明,肖某涉嫌貪污公款40余萬元,這些公款的去向均指向肖某的股票賬戶。這樣一筆公款流失,為何單位沒有任何察覺?原來,肖某在單位從事重點物資的采購工作,采購多少、如何分配都是他自己做主,從來無人監(jiān)督。案發(fā)后,偵查員在肖某的一處住所,發(fā)現(xiàn)他為單位采購的物品全堆放在房間里。

            目前,阿克蘇市人民檢察院以肖某涉嫌貪污公款罪對其審查起訴。

            劉垚說, 從對抗、動搖到全面崩潰,肖某作為國家工作人員,法律意識的淡薄確實到了蒼白的地步。其單位內部管理機制欠缺,無人監(jiān)督,也讓肖某越陷越深,走向犯罪的深淵。

            欲蓋彌彰 出納挪公款40萬炒股

            如果說肖某是老股民沒把握住底線,那么新手周某則是聽信股民朋友的議論,“腦子一熱”,一頭扎進了股市。

            現(xiàn)年49歲的周某,案發(fā)前系阿克蘇某公司報賬員兼出納,掌管著單位大筆資金的流向。

            2012年9月,周某聽股民朋友說,股市行情好,投入后賺錢快。

            心想著單位賬戶上正好有一筆款,周某認為拿來用于自己炒股,等賺錢后再還回單位,神不知鬼不覺,不會被人發(fā)現(xiàn)。

            同年10月,周某將單位40萬元轉入自己個人股票賬戶,開始炒股。后擔心事情敗露,11月,周某又將40萬元轉賬歸還給公司。周某天真的以為只要把錢還給單位,自己就什么事都沒有了。

            誰知,事情過了幾年,檢察院偵查員找上門來。

            2014年11月,阿克蘇市人民法院作出判決,被告人周某犯挪用公款罪,判處有期徒刑6年。

            劉垚告訴記者,國家工作人員利用職務便利,挪用公款用于個人盈利活動,其行為已構成挪用公款罪,一些人認為挪用公款后悄悄還回單位就可以逍遙法外,這是錯誤的認識,只要實施了犯罪行為,即使沒有造成損失也要受到法律的制裁。

            欲壑難填 辦公室主任挪公款60萬炒股

            相對于周某挪用公款時抱著僥幸心理,阿克蘇地區(qū)某學校辦公室主任張某則是被貪欲沖昏了頭。

            現(xiàn)年48歲的張某,原本仕途一帆風順,工作能力強,很受單位領導的信任和器重。因此學校將一部分公款暫時交由張某保管。去年開始,張某迷上了炒股。看到股市行情好,張某心動了,他想何不把公款放到股市上。

            打定主意后,去年1月,張某分四次將本單位60萬元公款分四筆轉入自己股票賬戶內,用于炒股。之后,單位在查賬時,發(fā)現(xiàn)這筆公款不翼而飛,追查下來發(fā)現(xiàn)了問題。

            去年4月,張某被檢察院帶走。張某到案后,積極交代自己的罪行,并檢舉揭發(fā)他人,有立功表現(xiàn)。

            2014年8月,阿克蘇市人民法院作出判決,被告人張某犯挪用公款罪,判處有期徒刑3年,緩刑4年。

            劉垚是這三起案件的主辦人,他告訴記者:“現(xiàn)在社會上炒股成風,股市熱也隱藏著職務犯罪多發(fā)的可能,除了民間借貸糾紛、銀行借貸糾紛、股票交易糾紛外,最嚴重的莫過于刑事案件,犯罪人多存在占便宜、抱著僥幸心理、法治觀念淡薄的特點。比如貪污、挪用公款類犯罪,包括職務侵占、挪用資金犯罪。掌握公款、單位資金的人,利用職務之便,炒股牟利,牛市的財富神話更容易讓他們下手;濫用職權、玩忽職守類等瀆職犯罪,擅自將國家、集體資金投到股市,一旦股市下跌或者操作失策,損失的是國家和集體的利益。”

            “這類因炒股引發(fā)的職務犯罪,從開始作案到案發(fā)往往有一定滯后性,也給案件查處帶來困難,只有等到股市調整后,才有可能水落石出。”劉垚呼吁,相關職能部門要加強對公款、單位資金的監(jiān)管,加強對采購、財務、出納人員的監(jiān)管力度,不定期開展檢查,提前預防常敲警鐘,才能避免職務犯罪的發(fā)生。記者 潘從武 通訊員 童文艷

          編輯:鞏盼東

          關鍵詞:股票熱 職務犯罪 公款炒股

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