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          “單獨兩孩”,兵馬已動糧草更需先行

          2014年02月11日 21:41 | 作者:梁建強、宋曉東
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            根據(jù)國家衛(wèi)計委10日消息,目前全國已有9個省份通過“單獨兩孩”政策備案程序,3個省份已正式啟動實施“單獨兩孩”政策。為政策快速出臺叫好的同時也應看到,當前教育、醫(yī)療等資源本就“僧多粥少”,“生得起養(yǎng)不起”更是許多家庭的現(xiàn)實顧慮。公共服務能否及時跟上,相關部門會否未雨綢繆,直接影響政策落實成效和人口素質。

            “單獨兩孩”政策是適應我國人口發(fā)展新形勢、合乎民意的一項重大舉措,直接關系到眾多家庭幸福和國家未來。盡管不是每個“單獨”家庭都會選擇多要一個孩子,然而新策帶來的出生人口變化已是必然,各類公共服務能否應對增量帶來的壓力,必須嚴陣以待,早作準備。

            娃多園少、公立難進、私立太貴……僅就教育層面而言,近年來各地已經頻現(xiàn)“入托難”“上學難”等現(xiàn)象,放開二胎后必然導致競爭更為加劇。應對未來可能發(fā)生的生源變化、克服撤點并校所帶來的“后遺癥”以及教育資源空間布局差異,亟待教育部門提前進行統(tǒng)籌規(guī)劃、明確方案并加快實施。

            出生人口的增加,也將帶來更為旺盛的醫(yī)療資源需求。當前,我國醫(yī)療資源依舊緊張,不少醫(yī)院生產甚至需要“建檔占坑”。據(jù)國家衛(wèi)計委測算,“單獨兩孩”政策全面出臺后,每年新增人口可達200萬人左右,這無疑會進一步加劇醫(yī)療資源的緊張程度。從長計議、對癥下藥,同樣十分必要。

            更好地實現(xiàn)“單獨二孩”,創(chuàng)造“人口紅利”,還應因地制宜,予以更多政策傾斜。“生得起養(yǎng)不起”,是不少符合生育政策條件的家庭對生育二胎的現(xiàn)實顧慮。政府部門分擔一些生育成本,才能讓普通家庭對“單獨兩孩”少一些望而卻步,同時也避免政策淪為富人和權貴的“合法特權”。從國外的經驗來看,加拿大每月給予定期補助,瑞典明確帶薪產假,斯洛伐克延長育兒假等方式,對調整人口結構都產生了積極推動作用。

            兩孩政策調整,不僅是計生層面的變革,更關乎社會管理和公共服務的方方面面。提前作好預判,加強引導調控,才能防止“單獨兩孩”政策出現(xiàn)“執(zhí)行走偏”;未雨綢繆、全面優(yōu)化公共服務,才能讓“好政策”得到“好落實”。

          編輯:付鵬

          關鍵詞:單獨兩孩 政策 兵馬 糧草 更需

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