在公開向公眾征求意見過(guò)去2個(gè)月后，北京公共交通價(jià)格改革方案即將出臺(tái)。24日，北京市發(fā)改委表示，現(xiàn)行票價(jià)政策已不能適應(yīng)公共交通快速發(fā)展的形勢(shì)和要求，此次改革將全面實(shí)行計(jì)程票制，多乘坐多付費(fèi)，使票制更加公平合理。但是北京市的這一舉措在網(wǎng)上遭到反對(duì)。一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示，約84%的網(wǎng)友對(duì)北京公共交通調(diào)價(jià)投了反對(duì)票，支持北京公共交通調(diào)價(jià)僅占調(diào)查總?cè)藬?shù)的15%。

　　筆者是旗幟鮮明的支持派，反對(duì)聲音中那些看上去頗有道理的理由，不妨議它一議。第一個(gè)鮮明的反對(duì)理由就是，原本北京地鐵2元隨便坐，實(shí)行計(jì)程票制后，必然普遍要漲價(jià)，那么對(duì)于中低收入階層來(lái)說(shuō)，意味著他們的福利將減少。本來(lái)社會(huì)貧富差距已經(jīng)這么大，還采取這種措施不是拉大貧富差距嗎？然而，這種視角只看到局部，未看到整體。我們考慮一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策是否合理，應(yīng)該看其導(dǎo)致的總效用是否增加。不錯(cuò)，票價(jià)隨市場(chǎng)浮動(dòng)看上去的確讓一部分人的效用受到了損失，但對(duì)于公交或者地鐵來(lái)說(shuō)，當(dāng)票價(jià)極低時(shí)，會(huì)出現(xiàn)非常可怕的擁堵和冗長(zhǎng)的排隊(duì)，當(dāng)人們?cè)谲噹腥淌苣缃吁唷㈦y聞的空氣以及各種可能的意外時(shí)，所有人的效用都降低了。當(dāng)票價(jià)浮動(dòng)之后，價(jià)格的上漲必然帶來(lái)區(qū)分，這時(shí)候那些因?yàn)榈罔F統(tǒng)一票價(jià)而對(duì)乘車距離毫不敏感的人群，就會(huì)被擠出地鐵或者公交，乘車的擁擠度會(huì)下降，對(duì)于每個(gè)乘客來(lái)說(shuō)，他的效用都得到了增加，由此，整個(gè)乘車人群的總效用得到增加。有人說(shuō)，這對(duì)那部分中低收入者來(lái)說(shuō)呢，他們將實(shí)實(shí)在在付出更高的車票錢啊。需知對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，他們同樣享受到相對(duì)更舒服的環(huán)境，同時(shí)，也可能帶來(lái)他本人都意想不到的正效用。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這個(gè)原理叫做“競(jìng)爭(zhēng)最經(jīng)濟(jì)”。浮動(dòng)票價(jià)說(shuō)白了就是一種價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，“價(jià)高者得”。在自然競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)成本就會(huì)下降，社會(huì)的總效用就會(huì)增加。這就好比吃大鍋飯，假如無(wú)論誰(shuí)吃多少都一個(gè)價(jià)，而且是很低的價(jià)格，那最后的結(jié)果一定是人人爭(zhēng)搶，并且造成極大的浪費(fèi)，倘若按需求制定價(jià)格，那么浪費(fèi)就會(huì)最少，總效用就會(huì)最大。

　　反對(duì)者的第二個(gè)理由聽上去似乎也很有道理，他們認(rèn)為，地鐵是公共產(chǎn)品，所以應(yīng)該低價(jià)，甚至免費(fèi)。這是一個(gè)非常典型的誤解，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的確有公共物品和私人物品之分，但其區(qū)分是以“是否會(huì)引起爭(zhēng)用”為標(biāo)準(zhǔn)。譬如說(shuō)，知識(shí)、電視信號(hào)、國(guó)防，都是一個(gè)人享用不會(huì)影響他人享用的，故屬于典型的公共物品。雞蛋、面包、臺(tái)燈和轎車，都是一個(gè)人享用別人就不能享用的，故屬于典型的私人用品。最容易引起誤解的是劇院、教育、公園和列車，他們看上去是公共物品，但是當(dāng)爭(zhēng)用的人數(shù)達(dá)到某個(gè)程度時(shí)，一個(gè)人的使用就會(huì)影響其他人的使用，所以它們也是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的私人物品。我們頂多可以說(shuō)，地鐵、公交是由政府提供的私人物品，這種私人物品同樣要遵循市場(chǎng)定價(jià)，道理我們上面已經(jīng)說(shuō)了。

　　反對(duì)者的第三個(gè)理由，是漲價(jià)有悖“公交優(yōu)先”的宗旨。實(shí)行“公交優(yōu)先”，就必須吸引更多的人乘坐公交。尤其是目前城市的擁堵已日趨嚴(yán)重，城市交通壓力越來(lái)越大，增加公交對(duì)市民的吸引力，已是當(dāng)務(wù)之急。的確，在全世界范圍內(nèi)，公交系統(tǒng)都遵循“低票價(jià)”原則，但這絕不意味著票價(jià)不能浮動(dòng)，票價(jià)固定實(shí)際上否定了人們需求的多樣性，造成效用損失。要實(shí)行“公交優(yōu)先”，關(guān)鍵是增加公交里程和公交密度，以及大幅改造城市公交系統(tǒng)設(shè)施，拿票價(jià)打主意實(shí)在是南轅北轍。