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          不能聽任“最牛車補”扭曲公車改革

          2014年10月17日 15:10 | 作者:胡印斌| 來源:新京報
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            據媒體報道,深圳國企深圳市口岸管理服務中心最近實行的車改方案規(guī)定:總經理每月6800元,副總經理每月4800元,部門正職與副職每月補貼分別為3600元、3200元。有員工發(fā)帖說,已經遠遠超出7月出臺公布的中央和國家機關車改補貼標準,堪稱“最牛車補”。

            此事一經披露,輿論立刻沸騰。每月補貼6800元,攤到每個工作日就是300元。這樣的改革方案,對于大多數(shù)無緣享用公車、同時也拿不到車補的民眾而言,是一種刺激,更是一種羞辱。

            據該服務中心回應,車改執(zhí)行的是2003年深圳市市屬國企公車改革的標準,且總經理每月6800元標準還低于規(guī)定的7000元,言下之意,這一標準已經很保守了。這種說法并不能讓人信服。一方面,十幾年前的“指導意見”,是否依然有效,能否照搬到現(xiàn)實中成為當下車改的依據?至少是存疑的。

            另一方面,即便尋找政策依據,也應該立足當下,參照最近的政策規(guī)定,而不是舍近求遠,鉆進“故紙堆”。今年7月下發(fā)的中央和國家機關車改相關規(guī)定,其中司局級每月補貼1300元,據此,深圳市口岸管理服務中心總經理的補貼要高出這一標準4倍。即便目前國家還沒有出臺國企的車改方案,該服務中心自行確定的標準也明顯偏高。

            此外,從程序上看,深圳市口岸管理服務中心的做法也存在問題。一是缺乏民意參與,據說該方案經職代會通過,那么,有必要公開一下30名職工代表的身份,究竟真是普通職工,還是如舉報者所言,“副主任以上組織開會”?再就是,整個中心每年7000多萬元的車補支出,理應有國資管理部門的批準,僅僅口岸辦或者控股公司批復,并不具有合法性、正當性。

            這起風波也提醒有關方面,在中央和國家機關車改標準塵埃落定之后,有必要盡快制定國企、事業(yè)單位的車改規(guī)范。不然,聽任部分國企濫用掌握的巨量資源,將公車改革演變成一場鬧劇,公車或許沒有了,卻又以畸高補貼的形式出現(xiàn),而其耗費公帑的本質并沒有變。

            因此,在接下來的公車改革中,應該堅持徹底的公開,既要公開公車拍賣程序,也要征詢民眾對于車改方案的意見,將具體的改革措施曝光在陽光之下,接受民眾監(jiān)督;還要從本源上搞好公開,比如公開單位部門的公車保有量、車型、經費使用等等信息;國企、事業(yè)單位也應該納入到大盤子中來,不能有所遺漏。()

          編輯:曾珂

          關鍵詞:公車改革 最牛車補

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