“政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。”

　　當(dāng)我們談起民主時，往往有人以為是沒有限制的，但事實上，民主首先是要講規(guī)則、講程序的。同樣，當(dāng)我們提倡民主協(xié)商鼓勵暢所欲言時，有人以為是可以恣意放言的，但事實上，協(xié)商也是要講規(guī)矩的。

　　俞正聲主席在全國政協(xié)十二屆一次會議閉幕會講話中指出，政協(xié)委員“要遵守章程、認真履責(zé)，堅持真理、勇于直言，拒絕冷漠和懈?。灰朴趯W(xué)習(xí)、勤于思考，深入實際、實事求是，力求客觀公正，拒絕浮躁和脫離國情的極端主張；要遵紀(jì)守法、克己奉公，厲行節(jié)約、勤儉辦事，拒絕奢靡和一切利用權(quán)力或影響謀取私利的行為”。其中，堅持真理、勇于直言，拒絕冷漠和懈怠，力求客觀公正，拒絕浮躁和脫離國情的極端主張，就是協(xié)商的規(guī)矩。

　　在全國政協(xié)十二屆二次會議作常委會工作報告時，俞正聲主席強調(diào)，“在政協(xié)的各種會議和活動中，要始終堅持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的‘三不’方針，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。”這同樣是對協(xié)商規(guī)矩作出的闡述。

　　今年3月3日，俞正聲主席在全國政協(xié)十二屆三次會議開幕會所作報告中，專章論述“更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用”。提出，“政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強求一致；務(wù)實協(xié)商，不流于形式”。進一步清晰、準(zhǔn)確、完整地概括了在政協(xié)參與協(xié)商的主張和規(guī)矩。

　　無規(guī)矩，不成方圓。協(xié)商要取得良好成效，就必須按規(guī)矩協(xié)商。學(xué)習(xí)俞正聲主席的講話，我想這規(guī)矩至少包括這樣幾個方面：共同的思想政治基礎(chǔ)——若沒有共同的基礎(chǔ)，協(xié)商便無從談起；聚焦的協(xié)商內(nèi)容———若沒有聚焦的內(nèi)容，協(xié)商便成一盤散沙；理性的協(xié)商邊界———若沒有理性邊界，協(xié)商便可能走向極端，甚至上演全武行；平等、民主的協(xié)商氛圍———若沒有如此氛圍，協(xié)商便無從深入；真誠、務(wù)實的協(xié)商態(tài)度———若沒有這樣的態(tài)度，協(xié)商便難以達到體諒包容、增進共識的目的。

　　孔子曰：“七十而從心所欲不逾矩”。這是儒者修為的至高境界。何以能達到“從心所欲”與“不逾矩”的統(tǒng)一？關(guān)鍵在于認同規(guī)矩、牢記規(guī)矩，并將之內(nèi)化為品質(zhì)的一部分，深化為言行的自覺，然后才可以行云流水而無狂狷之相。

　　（作者系全國政協(xié)辦公廳總值班室副主任）