原標(biāo)題：吳偉雄：懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的人才能把農(nóng)村金融做好

　　央廣網(wǎng)博鰲3月26日消息（記者胡立善 朱永）博鰲亞洲論壇今天下午進(jìn)行了主題為《普惠金融：探索農(nóng)村金融改革的新模式》的分論壇討論，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)吳偉雄在會(huì)上發(fā)言說(shuō)，要想把農(nóng)村金融做好，應(yīng)該是一批懂三農(nóng)，懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的人才能把農(nóng)村金融做好，如果穿著皮鞋走到田地給農(nóng)民發(fā)放貸款是做不好的，“泥腿子”的金融家才能做好金融。

　　“為什么要普惠金融？可能就是過(guò)去普及率不夠，很多的農(nóng)民想拿到貸款是非常艱難的，說(shuō)惠肯定是大家因?yàn)樾☆~貸款不是很惠，也就是利率比較高，這就是現(xiàn)在的農(nóng)民貸款難、農(nóng)民貸款貴的問(wèn)題。”一頭銀發(fā)的吳偉雄在發(fā)言中開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直指過(guò)去農(nóng)村金融存在的普遍問(wèn)題。

　　吳偉雄介紹說(shuō)，小額貸過(guò)去在全中國(guó)乃至全世界貸款的利率一般都在25%左右，為什么那么高？因?yàn)樾☆~貸款貸出去很多都收不回來(lái)，你不那么高它就不夠持續(xù)，第二就是很多人拿不到，為什么拿不到？一般就是貸款的客戶(hù)多，單筆的數(shù)額小，經(jīng)營(yíng)的費(fèi)率高，缺少抵押物，然后還款風(fēng)險(xiǎn)大，這就是普惠金融的一個(gè)常態(tài)。

　　在這種情況下，海南省農(nóng)信社創(chuàng)新出“九專(zhuān)”模式和“五交”機(jī)制。

　　“九專(zhuān)”模式：一是成立專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)；二是組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；三是創(chuàng)立專(zhuān)門(mén)文化；四是制定專(zhuān)項(xiàng)流程；五是開(kāi)發(fā)專(zhuān)列產(chǎn)品；六是實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)貼息；七是開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)；八是聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)；九是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金。

　　“五交”機(jī)制：一是把貸款“審批權(quán)”交給農(nóng)民，5萬(wàn)元以下信用貸款，只要農(nóng)民無(wú)負(fù)面清單，自愿組成3-5戶(hù)聯(lián)保，經(jīng)過(guò)農(nóng)信社5天培訓(xùn)，信貸員必須為其發(fā)放額度適當(dāng)?shù)馁J款。二是把貸款利率“定價(jià)權(quán)”交給農(nóng)民。獨(dú)創(chuàng)小額信貸“誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)金”制度，貸款利率由“實(shí)收利率+誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)金率”兩部分構(gòu)成，根據(jù)借款農(nóng)戶(hù)的還款誠(chéng)信決定誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)金比例。三是把工資“發(fā)放權(quán)”交給信貸員自己。信貸員工資可計(jì)算，多勞多得，績(jī)優(yōu)多得。四是把貸款風(fēng)險(xiǎn)“防控權(quán)”交給信貸員團(tuán)隊(duì)。實(shí)行“魚(yú)咬尾”環(huán)形風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。五是把貸款“管理權(quán)”交給電腦。開(kāi)發(fā)了覆蓋農(nóng)戶(hù)基本信息、審批流程、貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信貸員管理等全流程的科技系統(tǒng)。

　　經(jīng)過(guò)不懈努力，6年來(lái)，海南省農(nóng)村信用社已累計(jì)放貸183.4億元，惠及67.65萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，占全省農(nóng)戶(hù)的56.7%，其中，2014年發(fā)放農(nóng)戶(hù)小額貼息貸款28.23億元，占全省金融機(jī)構(gòu)累放農(nóng)戶(hù)小額貼息貸款46.24億元的61.05%。

　　吳偉雄說(shuō)懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的人才能把金融做好，他在會(huì)場(chǎng)分享了一個(gè)很有趣的故事。“2011年國(guó)務(wù)院下了一個(gè)文件，說(shuō)豬價(jià)非常的高，國(guó)務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)下了文說(shuō)趕緊要給豬發(fā)放貸款，現(xiàn)在豬價(jià)高了，說(shuō)白了就是豬供應(yīng)量不足，說(shuō)到這里以后，大家都在想辦法給豬發(fā)放貸款。”而吳偉雄這個(gè)時(shí)候卻要求農(nóng)信社趕緊收貸款，“因?yàn)轲B(yǎng)豬是最高價(jià)格的時(shí)候可能全國(guó)一哄而上都養(yǎng)豬，各個(gè)銀行因?yàn)檫@時(shí)候財(cái)務(wù)帳是很好算的，都是掙錢(qián)的，肯定貸款，大家都進(jìn)去，連做房地產(chǎn)的人都不做房地產(chǎn)了，去買(mǎi)豬場(chǎng)養(yǎng)豬，這個(gè)時(shí)候我們提出農(nóng)村信用社全部收貸，當(dāng)初挨了監(jiān)管局的批評(píng)，說(shuō)怎么瞎搞，實(shí)踐證明2011年下來(lái)以后這個(gè)豬價(jià)一下子跳水。”

　　恰恰在這時(shí)，吳偉雄又逆勢(shì)而上，在養(yǎng)豬賠本的時(shí)候提出來(lái)放款，“這時(shí)候放款監(jiān)管當(dāng)局說(shuō)現(xiàn)在都賠本了，你把錢(qián)丟出去，不是丟到大海里去了嗎？”恰恰是這個(gè)時(shí)候你把錢(qián)貸進(jìn)去，他們把養(yǎng)豬做起來(lái)，這時(shí)候豬價(jià)就開(kāi)始漲了，這樣貸款的人都賺了錢(qián)，所以我說(shuō)做農(nóng)村金融一定要懂農(nóng)業(yè)，一定要把農(nóng)業(yè)研究透。