原標(biāo)題：安倍政黨欲從緊急事態(tài)法下手 令修憲“木已成舟”

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，民眾聚集在洛杉磯千禧酒店前，舉行聲勢浩大的千人大游行，抗議日本首相安倍晉三到訪，并要求其就日本在第二次世界大戰(zhàn)中的罪行道歉。 中新社發(fā) 毛建軍 攝 

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日，日本首相安倍晉三在美國國會(huì)發(fā)表演講，全程未提及“道歉”二字，也沒有提慰安婦問題。他這一回避責(zé)任的做法引起美國一些議員、韓裔和華裔民間團(tuán)體以及反戰(zhàn)組織的抗議。 圖為安倍發(fā)表演講。 中新社發(fā) 張蔚然 攝 

　　中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)日媒報(bào)道，關(guān)于修憲，日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨認(rèn)為緊急事態(tài)條款、環(huán)境權(quán)和財(cái)政紀(jì)律條款較易獲得各黨理解。自民黨干部23日透露，該黨擬將緊急事態(tài)條款作為眾院憲法審查會(huì)等的最優(yōu)先議題進(jìn)行討論。與在自民、公明兩黨內(nèi)存在謹(jǐn)慎意見的其他兩項(xiàng)相比，該條款更具有達(dá)成協(xié)議的希望。自民黨的想法是從容易的條款下手，先就修憲取得實(shí)際成果，造成“木已成舟”之效。

　　不過，圍繞26日將進(jìn)入審議程序的安保法案，朝野政黨預(yù)計(jì)將形成激烈對立，審查會(huì)上的修憲討論也可能會(huì)陷入停滯。

　　報(bào)道指出，在發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害和遭到他國武力攻擊的情況下加強(qiáng)首相權(quán)限等，是緊急事態(tài)條款的核心內(nèi)容。本月7日的眾院憲法審查會(huì)上，自民黨提議“優(yōu)先討論”上述三項(xiàng)條款，并就其中的緊急事態(tài)條款主張新設(shè)能夠延長國會(huì)議員任期的規(guī)定是當(dāng)務(wù)之急。維新黨表示贊同稱“應(yīng)該盡早討論”，除共產(chǎn)黨外的各黨也都提及此項(xiàng)條款。

　　民主黨對僅限于延長國會(huì)議員任期的討論表示一定程度的理解。自民黨因此對達(dá)成協(xié)議抱有期待。不過，自民黨2012年匯總的修憲草案中曾就緊急事態(tài)條款明確寫入國民的權(quán)利限制，堅(jiān)持這一草案立場或?qū)⒃獾狡渌h的反對。

　　關(guān)于環(huán)境權(quán)，由于涉及在憲法中加入新理念的“加憲”，公明黨內(nèi)也有意見擔(dān)憂，一旦新設(shè)將導(dǎo)致叫停公共項(xiàng)目的訴訟接連不斷，會(huì)妨礙必要的開發(fā)建設(shè)。黨內(nèi)討論或?qū)㈤L期持續(xù)下去。

　　自民黨還在修憲草案中加入了要求確保國家財(cái)政健全的規(guī)定。但是，黨內(nèi)出現(xiàn)了站在重視經(jīng)濟(jì)增長立場上的不同意見，認(rèn)為“用《憲法》來約束每年的預(yù)算將導(dǎo)致財(cái)政喪失靈活性”。

　　自民黨為迎接明年夏季的參院選舉，正在就縮小修憲項(xiàng)目的范圍展開討論，爭取2017年實(shí)現(xiàn)國會(huì)動(dòng)議和公投。