2015年剛踏進第二個月，一個高級別研討班在中共最高培訓(xùn)學(xué)府中央黨校開課了。

　　研討班名字一共35個字——“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班”。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席了2日的開班式，并發(fā)表重要講話。

　　省部級領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨治國理政的領(lǐng)導(dǎo)骨干層，省部班是中央黨校最重要的班次之一。近年來，在年初舉行以“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部”為學(xué)員、以某一重大理論或現(xiàn)實問題為內(nèi)容的研討班，已成慣例。

　　依法治國須抓“關(guān)鍵少數(shù)”

　　習(xí)近平在講話中強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

　　他要求領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動全黨全國一起努力，在建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家上不斷見到新成效。

　　研討班的學(xué)員是“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部”，熟悉中國政治的人知道，“主要領(lǐng)導(dǎo)干部”，往往是“一把手”的代名詞。

　　“圍繞依法治國部署的貫徹、落實，圍繞省部級領(lǐng)導(dǎo)干部這一‘關(guān)鍵少數(shù)’的任務(wù)，習(xí)近平的講話應(yīng)該給予他們極大的壓力，讓他們深思自己所肩負(fù)使命和責(zé)任的艱巨。”中共中央黨校教授吳暉說。

　　習(xí)近平形容黨政主要負(fù)責(zé)人是“履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人”，要求他們統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

　　分析人士指出，事實上，每年就涉及黨和國家全局的重大問題為“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部”舉行專題研討班，都包含著習(xí)近平所說的抓“關(guān)鍵少數(shù)”的含義。

　　“一分部署、九分落實”

　　在這個研討班舉行的3個多月前，中共十八屆四中全會繪就了全面依法治國的藍(lán)圖。

　　“今年是‘依法治國’全面推進和落實之年。”國家行政學(xué)院教授許耀桐說，“讓這些高級主政者專題研討這一主題顯得尤為重要和及時，也說明四中全會關(guān)于全面依法治國的部署正在有條不紊地推進。”

　　在2日的講話中，習(xí)近平對“四個全面”作出新的闡述：全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。

　　習(xí)近平十分強調(diào)“一分部署、九分落實”。“舉辦研討班的目的，就是讓學(xué)習(xí)研討的成果在今后的工作中加以貫徹和落實。”許耀桐說。

　　省部級領(lǐng)導(dǎo)干部往往在最高層與中層之間起著上傳下達(dá)作用，是治國理政重要角色。

　　專家指出，中央決策只有通過省一級、縣一級、鄉(xiāng)一級一步步貫徹落實，才能真正起到全面推進、遍地開花的結(jié)果。

　　“一把手”們最想學(xué)什么

　　1999年1月，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班在中央黨校舉辦。據(jù)專家介紹，自那之后，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班每年常態(tài)化在中央黨校舉辦，每次為期多在一周左右。

　　研討班的開班式，通常由最高領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話。期間，學(xué)習(xí)的主要形式包括：學(xué)習(xí)講話、專題報告、分組討論、全班交流等。

　　授課者陣容強大。在去年以全面深化改革為主題的研討班上，習(xí)近平發(fā)表了有關(guān)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要講話。李克強、劉云山、張高麗等為學(xué)員們作了專題報告。

　　主動探索、發(fā)現(xiàn)式的學(xué)習(xí)是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)和個人的共同要求。省部級領(lǐng)導(dǎo)干部都有較長的工作經(jīng)歷，豐富的工作經(jīng)驗和社會閱歷。調(diào)查研究表明，相比其他干部班次，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員更傾向于從實際出發(fā)，把新學(xué)到的知識、把教員的分析與已有的經(jīng)驗相結(jié)合，在反思中拓寬知識，增強學(xué)習(xí)的實效性。

　　《學(xué)習(xí)時報》曾對省部級學(xué)員做過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)員對學(xué)習(xí)的需求呈現(xiàn)出三個特點：不滿足于照本宣科的課堂灌輸，希望能聽到教員更加精彩的個人見解；不滿足于被動的接受知識，希望能和教員形成互動，主動參與到課堂教學(xué)中；不滿足于得到固定答案，希望得到思考和解決問題的新方法、新思路。

　　學(xué)員們認(rèn)為，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部只有樂學(xué)政策、勤學(xué)政策、善學(xué)政策，才能始終走在時代前列，引領(lǐng)社會進步。他們渴望通過學(xué)習(xí)熟悉政策形勢，提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法執(zhí)政的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力。他們希望政策形勢教育一方面要引導(dǎo)學(xué)員正確認(rèn)識重大政治、經(jīng)濟問題，另一方面也要引導(dǎo)學(xué)員關(guān)注社會熱點問題，提出解決社會熱點問題的思路，從而提高執(zhí)政能力。

　　很多學(xué)員提到省部級領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)的目標(biāo)之一是不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)處理、研究經(jīng)濟社會問題的需要，希望黨校教學(xué)能更貼近實際，希望“黨校教員能夠更加直面問題，不回避問題，大膽創(chuàng)新”，通過培訓(xùn)進一步提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的執(zhí)政能力。

　　本報記者 陳曉英 綜合新華社等報道