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委員提案得落實(shí) 四川省廣安市出臺(tái)政府性債務(wù)管理辦法
本報(bào)訊5月19日,四川省廣安市出臺(tái)了《廣安市政府性債務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對(duì)政府債務(wù)的舉借、管理、使用、償還、風(fēng)險(xiǎn)防控等均作出了明確規(guī)定。這標(biāo)志著該市政協(xié)委員提案又被政府采納落實(shí)。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快,各地政府性債務(wù)大量增加,償債壓力不斷加大。為了規(guī)避政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減輕政府償債壓力,今年初,廣安市政協(xié)委員張力在政協(xié)全會(huì)上提交了《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的建議》,得到市政府重視。市政府及時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)深入調(diào)查研究,并征詢(xún)?nèi)舜蟠怼⒄f(xié)委員意見(jiàn)建議,出臺(tái)了政府性債務(wù)管理辦法。
《辦法》指出,市、縣(市、區(qū))人民政府、園區(qū)管委會(huì)債務(wù)的償還責(zé)任應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還”的原則。在舉債規(guī)模上,政府債務(wù)規(guī)模實(shí)行限額管理,債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,原則上不得新增債務(wù)余額。在具體管理上,政府債務(wù)收支分類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理。一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算,政府債務(wù)收支預(yù)算實(shí)行分層編制。每年年終,財(cái)政部門(mén)將政府債務(wù)收支編入政府財(cái)政決算草案,由政府審定后報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
同時(shí),《辦法》要求,市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、考核問(wèn)責(zé)等工作,對(duì)政府性債務(wù)的舉借、管理、使用、償還和風(fēng)險(xiǎn)管控情況,納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,審計(jì)結(jié)果作為組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(夏興初)
編輯:薛鑫
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