議題群眾出 良策群眾獻 成效群眾評

　　淮安市政協(xié)踐行群眾路線提高協(xié)商民主成效　　

　　本報訊“這次專題調研，調研組要重點深入農村，走進農家院壩，面對面傾聽群眾聲音，了解群眾真實想法，最后的調研報告要多寫群眾原汁原味的話……”江蘇省淮安市政協(xié)“村莊環(huán)境整治工作”專題調研組近日召開工作匯報會，市政協(xié)主席王維凱到會聽取匯報，并對下階段調研提出具體明確要求。

　　淮安市政協(xié)按照“議題請群眾出、良策請群眾獻、成效請群眾評”的思路，選準協(xié)商議題，做實協(xié)商活動，用好協(xié)商成果，提高了協(xié)商民主實效。

　　在工作實踐中，淮安市政協(xié)堅持在協(xié)商議題形成前請群眾參與，在“黨政重視、群眾關心、政協(xié)所能”的交匯點上，選擇重點課題進行民主協(xié)商。

　　“淮水安瀾”是淮安最大、最具影響力的綜合性論壇，是群眾與市委市政府交流溝通的重要渠道。“淮水安瀾”網站負責人介紹說，從2011年起，市政協(xié)在每年“兩會”前都會與他們合作，借助網民智慧挖掘和收集重點協(xié)商議題，每年網民都踴躍跟帖，點擊量都在50萬人次以上。通過這樣的渠道，有效拓寬了選題范圍，使政協(xié)建言獻策的方向、重點和措施更加符合客觀實際、更具群眾基礎。

　　今年全會召開前夕，市政協(xié)在全體委員中開展走訪基層群眾活動，同時借助網絡、電臺、報紙等媒體向社會征求意見，再經主席會議、常委會議協(xié)商研究，確立了“推進全民創(chuàng)業(yè)與振興淮安經濟”等6個年度重點協(xié)商議題，為提高協(xié)商民主成效打下了堅實基礎。

　　“協(xié)商效果如何，選題很關鍵。”市政協(xié)副主席朱友冬如是說，1月她主持召開“弘揚周恩來精神與繁榮淮安文化”專題協(xié)商會，因為這個議題“從群眾中來”，協(xié)商現場氣氛熱烈，89名委員參會，短短兩個小時先后有27名委員“搶麥”，與會黨政領導不時回應，形成了良好的協(xié)商氛圍和成效。

　　協(xié)商活動離不開群眾和委員積極參與。市政協(xié)邀請各界群眾列席各類協(xié)商會議，請群眾吐真言，獻良策，提高了建言獻策的質量。

　　在市政協(xié)的全體會議、常委會議、專題協(xié)商會議、調研座談會上，都能看到普通群眾的身影。今年初政協(xié)全會時，市政協(xié)邀請40名群眾代表列席會議，對全市經濟社會發(fā)展的重大問題進行充分討論協(xié)商，和420多名委員一道帶來了最基層的心聲。在去年6月份市政協(xié)開展的“推進區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升”調研中，調研組深入科研院所和高新企業(yè)，與產學研一線人員面對面交談。隨后提出的建議得到市委、市政府重視和采納，正成為提升淮安區(qū)域創(chuàng)新能力的“助推器”和“加速器”。

　　淮安市政協(xié)還積極探索建立協(xié)商民主成效評議機制，在協(xié)商成果辦理和反饋、督辦和跟蹤問效等方面，邀請群眾參與跟蹤監(jiān)督和民主評議。

　　在實際工作中，市政協(xié)邀請省、市政協(xié)委員和群眾代表組成第三方專家評議組，對協(xié)商議政成果的落實及時跟蹤監(jiān)督，針對跟蹤監(jiān)督過程中發(fā)現的問題，對協(xié)商成果開展專題評估，明確協(xié)商成果好在哪里，差距在哪里，促使協(xié)商議政成果更好地轉化落實，更好地服務廣大群眾的實際需要。

　　據悉，今年淮安市政協(xié)已將常委會專題協(xié)商成效和重點提案辦理協(xié)商成效列入群眾參與評議計劃。