原標題：讓政協(xié)民主監(jiān)督有聲有色有實效———湖北省宜昌市政協(xié)民主評議提案辦理工作小記

　　3月27日，在湖北宜昌市政協(xié)五屆十九次常委會議上，正式通過了今年開展民主評議提案辦理工作的被評議單位名單：市發(fā)改委、市住建委、市國土資源局、市水利水電局。以民主評議提案辦理工作為突破口，實施民主監(jiān)督，補齊政協(xié)履行職能短板，是該市政協(xié)自去年以來開展的卓有成效的履職生動實踐。

　　“要確保評議活動不流于形式，必須以規(guī)范的程序和制度作保證。”市政協(xié)主席李亞隆秉持這樣的理念。

　　2014年年初，以市政協(xié)黨組名義報送的《關于開展民主評議提案辦理工作的請示》得到了宜昌市委的高度重視和及時批復?！睹裰髟u議提案辦理工作暫行辦法》和《實施方案》一并出臺，對評議的原則、辦法、程序等作出明確規(guī)定，使民主評議工作以制度的形式確定下來。提案辦理單位自查、委員調(diào)研視察、集中評議、社會公布、總結(jié)反饋、評議整改……每一個環(huán)節(jié)，每一個步驟，都有清晰的時間表和路線圖，參加評議的所有市政協(xié)常委心中有數(shù)，被評議的各單位工作明了。

　　監(jiān)督和被監(jiān)督的雙方都置于“規(guī)矩”之內(nèi)，有章可循。

　　視察評議——在提案辦理時間截止后，由市政協(xié)主席會議成員帶隊，組織部分政協(xié)常委和委員，分4個組對被評議單位進行集中視察評議。提案整體辦理落實情況怎樣？個案辦理質(zhì)量如何？視察組采取查閱檔案資料、實地查看提案辦理落實案例、聽取提案辦理工作情況匯報、走訪提案人和基層群眾等形式，獲得第一手真實情況，形成了書面視察評議報告，為全體市政協(xié)常委最終評議提供參考。

　　常委評議———例如在2014年12月31日召開的市政協(xié)五屆十七次常委會議上，專門用半天的時間進行評議活動。4個被評議單位負責人向全體常委作匯報，4個視察組的組長依次報告視察評議情況。全體常委以無記名投票的方式現(xiàn)場打分，總監(jiān)票人當場宣布提案辦理民主測評得分情況。“面對面給我們打分，壓力真不小。不擺出‘干貨’，不實打?qū)嵉卣J真辦理，今天真得出身汗！”這是4個被評議單位負責人當時的共同感受。

　　市政協(xié)將提案辦理的民主評議結(jié)果向市委作了專題匯報，并通過新聞媒體向社會公布。以評為鏡、以評促改、以評促落實，推動整個提案辦理工作的科學化水平。

　　一大批涉及民生問題的提案得到了很好的解決和改善，提案真正辦成了民心工程。去年以來，成功開通的首條宜昌城區(qū)至興山縣的城際公交，票價由原來的52元下降到30元，有效遏制了“黑車”宰客現(xiàn)象；《關于加快建設全國最佳食品安全放心城市建議案》及相關21件有關食品安全的提案辦理，使全域內(nèi)食品網(wǎng)格化監(jiān)管成為常態(tài)；積極落實加強社會保障工作的系列建議，城區(qū)新增被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險3208人……   （陳金花）