原標題：在實踐中理出協(xié)商工作有效路徑 山東省政協(xié)制定協(xié)商工作新《規(guī)程》

　　本報訊邊實踐邊改進，邊總結(jié)邊提升。4月3日，山東省政協(xié)以新制定的《協(xié)商工作規(guī)程（試行）》，對近兩年來的協(xié)商工作探索進行階段式總結(jié)，清晰地理出了一條政協(xié)推進協(xié)商工作的“山東式路徑”。

　　這個用以規(guī)范政協(xié)協(xié)商民主工作的《規(guī)程》，是山東省政協(xié)落實習近平總書記和俞正聲主席加強人民政協(xié)制度創(chuàng)新、機制建設等重要講話精神的具體舉措，從年度協(xié)商工作計劃的制定和公布、協(xié)商議題的調(diào)研論證、協(xié)商活動的組織、協(xié)商成果的報送和落實、協(xié)商成效的評估五個方面，分35條列出了開展協(xié)商工作的具體程序和辦法。

　　《規(guī)程》是山東省政協(xié)以“摸著石頭過河”的精神探索出來的制度性規(guī)范。廣泛多層制度化推進協(xié)商民主，對政協(xié)來說是一條鮮有實踐足跡的履職之路，并無現(xiàn)成的路線圖可以遵循。推進協(xié)商民主不能因為缺少經(jīng)驗躊躇不前，山東省政協(xié)設計了周密詳細的工作計劃，開始探索推進協(xié)商民主的有效路徑。為確保協(xié)商探索方向不偏步子走穩(wěn)，省政協(xié)主席劉偉提出，“政協(xié)推進協(xié)商民主，必須始終堅持黨的領(lǐng)導，必須堅持把大局所需、群眾所盼、政協(xié)所能作為根本出發(fā)點，必須堅持民主平等、求同存異，尋求最大公約數(shù)，必須堅持動機、手段和效果的統(tǒng)一，在務求實效上下功夫，必須堅持公開開放、規(guī)范運作。”

　　按照“五個必須”的要求，山東省政協(xié)小步快跑，邊實踐，邊改進，一步一個腳印地開始了協(xié)商民主平臺建設。去年2月18日召開協(xié)商工作座談會，形成開展協(xié)商工作的第一個指導性文件，對協(xié)商活動實施方案的制定、協(xié)商時機的把握、協(xié)商活動的出席人員和范圍、協(xié)商成果的報送及協(xié)商活動的組織等問題進行了明確規(guī)范，確保各項協(xié)商活動有章法地開展。之后舉行的4次專題協(xié)商會，首次通過新聞媒體發(fā)出公告，邀請群眾深度見證政協(xié)履職歷程，首次安排群眾代表專題發(fā)言，首次在會前安排委員接聽“民聲連線”傾聽百姓心聲，首次邀請民主黨派和工商聯(lián)代表參會，首次不再安排省直部門情況介紹環(huán)節(jié)、改為直接互動交流在你來我往有問有答中凝聚共識，廣開言路、深接地氣、活躍氣氛的探索之舉高頻閃現(xiàn)。至此，政協(xié)委員開始“搶麥”發(fā)言，政協(xié)協(xié)商會場出現(xiàn)了期待已久的“協(xié)商味”，也號準了協(xié)商活動規(guī)律的脈搏。

　　今年1月25日，為加強政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接，山東省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳三家又首次聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于制定政協(xié)年度協(xié)商工作計劃的辦法》，為省政協(xié)開展各項協(xié)商活動提供了權(quán)威保障，進一步提高了政協(xié)協(xié)商工作的“三化”水平。

　　經(jīng)過不斷總結(jié)提煉和多次修改完善，山東省政協(xié)形成了這個制度性成果?！兑?guī)程》除固化歷次探索中的成熟經(jīng)驗外，還著眼于增強協(xié)商工作的實效性明確提出，“在協(xié)商成果報送一個月左右，了解和跟蹤落實協(xié)商成果的采用情況，及時收取協(xié)商意見承辦單位的書面通報”，“積極探索開展委員、專家和協(xié)商會議現(xiàn)場評估，研究引入第三方評估機構(gòu)，探討建立健全協(xié)商工作指標體系和評估機制”。

　　“有了這個標桿，將引導各方面不斷提高協(xié)商工作水平。”山東省政協(xié)委員張曉期待評估機制為提高協(xié)商實效發(fā)揮積極作用。（王世鵬張文敬）