新聞背景

　　目前我國高端醫(yī)療器械70%以上依賴進口，其中高端膝關節(jié)、心臟起搏器等依賴度幾乎達到100%。

　　本報訊（記者呂東浩）針對日漸加劇的“洋品牌”醫(yī)療器械壟斷局面，全國政協(xié)委員雷后興指出，國產醫(yī)療器械產業(yè)在全球醫(yī)療器械市場份額不足3%，與國內巨大的醫(yī)療器械消費市場不成正比，而我國每年卻要花費上百億美元進口大量醫(yī)療器械。尤其是，進口廠商提供的全部為“高價服務”，這些高額費用最終還是落到了患者頭上，加劇了“看病貴”問題。

　　是什么原因讓“洋品牌”醫(yī)療器械一統(tǒng)天下？雷后興委員分析認為，首先是醫(yī)療器械行業(yè)在我國屬于新興產業(yè)，由于起步較晚，不論在產能還是在研發(fā)水平上，國內企業(yè)都遠遠落后于國外醫(yī)療器械生產企業(yè)；其次是對國外醫(yī)療器械采購監(jiān)管不嚴，花的是公共財政，一些醫(yī)院根本不考慮性價比，只購買價格最高的進口產品；三是醫(yī)療器械使用上存在“大材小用”現(xiàn)象，在很多地方，不僅省級、市級醫(yī)院，各類中醫(yī)院、西醫(yī)院也都爭相購置進口醫(yī)療設備，但實際利用率并不高。

　　“進口醫(yī)療器械壟斷給我國醫(yī)療市場造成巨大沖擊，也給打破技術壟斷、管理疾病信息等帶來嚴峻挑戰(zhàn)。”雷后興委員建議，應切實加強對國內醫(yī)療器械產業(yè)的支持與扶持，將其作為重要的民生產業(yè)，加大科研經費投入，設立國家重點攻關項目。制定政策，積極鼓勵相關產業(yè)進入，并在企業(yè)項目審批、土地供應、稅收等方面給予優(yōu)惠，努力打造龍頭企業(yè)，增強與國際企業(yè)的抗衡能力。

　　在此基礎上，雷后興委員建議還應實行醫(yī)療器械分類使用，由衛(wèi)生主管部門按醫(yī)療機構級別，向其推薦使用適宜的高中低不同檔次醫(yī)療器械，在滿足病人實際需求的前提下，進一步提高中低檔醫(yī)療器械的使用頻率和效益。提高國產醫(yī)療器械檢查和醫(yī)保報銷比例，對臨床上并非必需的進口產品和檢查項目降低檢查報銷比例。明確各級醫(yī)療機構的醫(yī)療器械配備標準，加大對“超標”進口醫(yī)療器械采購的監(jiān)管力度，切實提高政策執(zhí)行力。