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生態(tài)文明建設(shè)從保障知情權(quán)開始
潘曉燕委員呼吁健全完善環(huán)境信息公開機制
通過建立長效的環(huán)境信息公開機制,可以讓普通老百姓、企業(yè)和社會各界形成環(huán)境保護共識,主動避免自己的行為造成環(huán)境污染。大家都有意識地減少污染,我們生活的環(huán)境自然會更好。
近兩年來,“PM2.5”、“霧霾”等概念逐漸進入老百姓的日常生活中,引起了公眾對環(huán)保問題的高度關(guān)注。但是與對知情的渴望相比,目前的環(huán)境信息公開程度尚不能滿足群眾的知情需求。
“對污染的知情能夠讓老百姓及時采取適當措施應(yīng)對,也能喚起大家保護環(huán)境的意識。”全國政協(xié)委員潘曉燕呼吁健全完善環(huán)境信息公開的長效機制,促進生態(tài)文明建設(shè)。
國 家環(huán)保總局在2007年4月1日頒布了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,自2008年5月1日起施行。“但是作為普通民眾,對于環(huán)境信息卻掌握的并不充分, 有時候都不知道自己生活的環(huán)境到底是否安全。”潘曉燕認為,這與目前的環(huán)境信息公開制度執(zhí)行不力,制度本身存在缺陷,沒有形成長效的環(huán)境信息公開運行機制 有關(guān)系。
潘曉燕指出,環(huán)境信息公開制度從法律上看,具體可操作的規(guī)范性文件是部門規(guī)章,法律效力層級較低,約束力不 強。從公布的內(nèi)容來看,各地只重視空氣和水環(huán)境信息公開,而對其他方面的環(huán)境信息公開不夠重視。從信息發(fā)布的媒體渠道來看,僅局限在環(huán)境保護行政部門的網(wǎng) 站上,公眾獲取環(huán)境信息的渠道不多。從環(huán)境信息發(fā)布主體方面看,政府環(huán)境信息由環(huán)境保護部門負責發(fā)布,自愿發(fā)布環(huán)境信息沒有獎懲措施,企業(yè)沒有積極性,發(fā) 布得很少。
“通過建立長效的環(huán)境信息公開機制,可以讓普通老百姓、企業(yè)和社會各界形成環(huán)境保護共識,主動避免自己的行 為造成環(huán)境污染。大家都有意識地減少污染,我們生活的環(huán)境自然會更好。”潘曉燕提出幾點建議:一是完善環(huán)境信息公開法律制度,提高環(huán)境信息公開制度的法律 效力層級,增強其執(zhí)行力;二是明確政府公開環(huán)境質(zhì)量信息的內(nèi)容和范圍,對于其他環(huán)境質(zhì)量信息也應(yīng)按時公布,包括土壤環(huán)境、聲環(huán)境、污染源、輻射等環(huán)境質(zhì)量 信息。還應(yīng)確定公布的期限、頻率、內(nèi)容、標準、等級、安全性等,使公眾能夠及時了解和準確判斷自身生活的環(huán)境狀況,便于公眾對于環(huán)境管理事務(wù)進行監(jiān)督;三 是拓寬環(huán)境信息發(fā)布和反饋渠道,比如在各地發(fā)行量大的報紙上,在電視天氣預(yù)報中增加環(huán)境信息,利用微博微信等自媒體發(fā)布環(huán)境信息,讓民眾能夠便捷獲取環(huán)境 信息;四是鼓勵企業(yè)自愿公開環(huán)境信息,加大環(huán)境信息公開制度的執(zhí)行力度,形成環(huán)境信息收集、研判、公開的長效機制。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:環(huán)境 信息 公開