今日上午，十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行，大會發(fā)言人傅瑩就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。

　　新華社記者：我有一個有關稅收的問題。十八屆三中全會提出要落實稅收法定原則，而我們知道我國目前的18個稅種當中 只有3個是通過人大立法的形式加以征收的，其余大部分的稅收事務都是通過政府行政法規(guī)的形式加以規(guī)定。有不少人認為，僅憑一個條例就向老百姓征稅，這樣的 做法顯得決策隨意性過大，我想請問發(fā)言人的是落實稅收法定原則有沒有時間表？

　　傅瑩：這個問題很專業(yè)，稅收法定原則在學術界討論還是很多的。我解釋一下，它指的就是國家征稅要通過立法機關，通過 明確的法律規(guī)定來征收。在三中全會改革決定當中明確提出要落實稅收法定原則?，F(xiàn)在中國有18個稅種，其中有3個是全國人大立法征收的。稅收立法是全國人大 的法定權利，這3個稅種包括個人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅。其他的15個稅種，目前是全國人大授權國務院通過制定稅收的暫行條例來征收的。這種做法在我 們國家的稅收制度建立的過程中，發(fā)揮了非常重要的作用。

　　進入新的時期，人大確實要更好地貫徹和落實稅收法定原則。從做法上主要是：一是要推動剛才提到的稅收暫行條例能夠上升成為法律，尤其是一些經(jīng)過實踐檢驗比 較成熟的、立法條件比較具備的，要盡快推進。二是要加強對新稅種的立法工作。我看到一些討論，社會上比較關心的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅，這方面的立法工作都 在研究當中，也會注意聽取社會上的意見。